Progrès du Sénat américain sur le logement et les CBDC
Le Sénat américain a progressé, lundi, sur un vaste paquet de logement bipartisan qui comprend une disposition interdisant l’émission d’une monnaie numérique de banque centrale (CBDC). Ce rapprochement inhabituel intègre la politique des actifs numériques dans un débat traditionnellement axé sur l’offre de logements et l’accessibilité. Les législateurs ont voté 84-6 pour faire avancer le « 21st Century ROAD to Housing Act« , selon Burgess Everett, chef du bureau du Congrès de Semafor.
Mesures de compromis et interdiction des CBDC
Cette mesure de compromis combine des initiatives de logement de longue date avec des dispositions demandées par les républicains de la Chambre, y compris une interdiction d’un dollar numérique émis par la Réserve fédérale jusqu’à la fin de 2030. Le texte relatif aux CBDC apparaît dans une section autonome du projet de loi, intégrant des limites sur un dollar numérique américain dans un véhicule majeur de logement, plutôt que dans une législation crypto autonome.
« Le Conseil des gouverneurs du système de la Réserve fédérale ou une banque de la Réserve fédérale ne peut pas émettre ou créer une monnaie numérique de banque centrale, ni aucun actif numérique substantiellement similaire à une monnaie numérique de banque centrale, directement ou indirectement par l’intermédiaire d’une institution financière ou d’un autre intermédiaire, » indique un extrait du texte du projet de loi.
Cette disposition a été ajoutée à la demande de conservateurs de la Chambre, qui avaient pressé la direction de sécuriser une interdiction des CBDC dans le cadre de compromis antérieurs sur des mesures liées aux crypto-monnaies. La Maison Blanche a rapidement publié une déclaration soutenant la législation, mettant en avant à la fois ses dispositions sur l’accessibilité au logement et la restriction des CBDC, une démarche inhabituelle pour les démocrates, qui ont généralement résisté aux efforts visant à interdire préventivement à la Réserve fédérale d’étudier ou de développer un dollar numérique.
« Si l’amendement du Sénat au H.R. 6644 était présenté au Président dans sa forme actuelle, ses conseillers recommanderaient qu’il le signe en loi, » selon une capture d’écran d’une déclaration de la Maison Blanche fournie par Brendan Pedersen, journaliste senior et co-auteur de VAULT de PunchbowlNews.
Réactions et implications
Les responsables de la Réserve fédérale ont précédemment déclaré que la banque centrale n’émettrait pas de CBDC sans autorisation explicite du Congrès, et les décideurs ont présenté les travaux en cours comme exploratoires plutôt que comme un engagement à lancer une monnaie numérique.
Les défenseurs du logement se sont concentrés sur l’ampleur expansive du projet de loi, qui comprend des mesures pour augmenter l’offre de logements, limiter la propriété institutionnelle de maisons unifamiliales et rationaliser les programmes de développement et de financement. Cependant, l’inclusion de la politique des monnaies numériques a attiré une nouvelle attention des cercles financiers et technologiques, où les débats sur la vie privée, la surveillance et le rôle du gouvernement dans les paiements restent non résolus.
Le projet de loi doit encore être réconcilié avec la Chambre avant d’atteindre le bureau du président, et il reste incertain si la disposition sur les CBDC survivra aux négociations finales intacte.