Impact de la loi GENIUS sur les économies rurales
Keith Kelley, sénateur républicain représentant le 12ème district de l’Alabama, tire la sonnette d’alarme sur l’impact potentiel du projet de loi fédéral sur les stablecoins, connu sous le nom de loi GENIUS, deux mois après sa signature par le président américain Donald Trump. Dans un éditorial publié mercredi dans 1819 News, Kelley a souligné une faille dans la loi GENIUS qui, si elle était exploitée, pourrait « dévaster » les économies des zones rurales, notamment en Alabama.
Selon le sénateur, le projet de loi permettrait aux plateformes de cryptomonnaie de distribuer des récompenses financières, incitant ainsi les gens à retirer des fonds ou à fermer des comptes dans les petites banques communautaires de l’État.
« Contrairement aux grandes banques, les banques communautaires dépendent des dépôts locaux pour financer leurs prêts, » a déclaré Kelley. « Si ces dépôts diminuent, leur capacité à offrir des prêts aux individus, aux familles et aux petites entreprises sera considérablement restreinte. »
Il a ajouté : « Pour nos communautés agricoles rurales en particulier, où les marges sont faibles et le flux de trésorerie saisonnier est critique, la perte d’un partenaire de prêt de confiance pourrait être dévastatrice. »
Réglementations et préoccupations
Bien que signée en loi le 18 juillet, la loi GENIUS ne sera pas mise en œuvre immédiatement. Elle exige que le Trésor américain et la Réserve fédérale finalisent les réglementations associées — un processus que le Trésor a commencé en août en appelant à des commentaires publics axés sur la détection d’activités illicites.
Les partisans de la loi GENIUS soutiennent que ce projet de loi « stimulerait l’innovation » aux États-Unis en établissant une clarté réglementaire pour les émetteurs de stablecoins. Cependant, d’autres ont mis en garde contre des problèmes liés à la loi, en plus des préoccupations concernant les émetteurs de stablecoins offrant des rendements indirectement.
« La faille des émetteurs étrangers n’a pas été suffisamment corrigée, » a déclaré Timothy Massad, chercheur à la Kennedy School of Government de l’Université de Harvard et ancien président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis, à Cointelegraph en août.
Les critiques affirment que la loi pourrait désavantager les émetteurs de stablecoins basés aux États-Unis par rapport à leurs homologues étrangers en créant des règles restrictives. La loi GENIUS permet aux émetteurs de stablecoins étrangers d’opérer aux États-Unis s’ils sont soumis à un régime réglementaire et de supervision « comparable » — sans toutefois définir clairement ce que signifie « comparable », selon Massad.
Inquiétudes des groupes bancaires
Les groupes bancaires expriment également leurs inquiétudes concernant la « faille » de la loi GENIUS. La faille à laquelle faisait référence le sénateur Kelley semble provenir d’une disposition stipulant que : « Aucun émetteur de stablecoin de paiement autorisé ou émetteur de stablecoin de paiement étranger ne doit payer au détenteur de tout stablecoin de paiement une forme d’intérêt ou de rendement (que ce soit en espèces, en tokens ou autre considération) uniquement en lien avec la détention, l’utilisation ou la conservation de ce stablecoin de paiement. »
Cependant, le texte du projet de loi ne précise pas explicitement que les émetteurs de stablecoins ne peuvent pas utiliser des échanges de cryptomonnaie ou des affiliés pour offrir des rendements, contournant ainsi potentiellement la loi.
« Permettre à ces entreprises de cryptomonnaie de fonctionner comme des banques, en offrant des récompenses ou des produits générant des rendements, sans exiger qu’elles respectent les mêmes règles n’est pas de l’innovation, » a déclaré Kelley. « C’est de l’arbitrage réglementaire, et cela met en péril les moyens de subsistance des familles américaines et nos économies locales. »
En août, le Bank Policy Institute a exprimé des préoccupations similaires concernant la loi GENIUS, affirmant qu’elle pourrait entraîner des sorties de dépôts de 6,6 trillions de dollars des banques traditionnelles, perturbant ainsi le flux de crédit vers les communautés qui en dépendent.
Le moment des préoccupations de Kelley n’était pas clair, étant donné qu’il s’était écoulé des mois depuis que les républicains à la Chambre des représentants et au Sénat des États-Unis avaient commencé à rédiger la loi, et environ deux mois depuis que la loi GENIUS avait été signée. Cointelegraph a contacté le sénateur de l’Alabama pour un commentaire, mais n’avait pas reçu de réponse au moment de la publication.
