Offensive législative contre le minage de cryptomonnaies à New York
Les législateurs de New York ont lancé une offensive législative contre le minage de cryptomonnaies en introduisant, vendredi, une législation compagnon à un projet de loi du Sénat. Cette législation obligerait les mineurs utilisant le Proof-of-Work à payer des taxes élevées basées sur leur consommation d’électricité. Le projet de loi de l’Assemblée, A9138, a été présenté à l’Assemblée de l’État de New York par la membre démocrate Anna Kelles et a été référé au Comité des voies et moyens.
Taxe d’accise sur l’électricité
Ce projet de loi imposerait une taxe d’accise sur l’électricité utilisée par les entreprises engagées dans le minage d’actifs numériques via des méthodes d’authentification Proof-of-Work. Il s’agit d’un complément au projet de loi S8518, introduit plus tôt ce mois-ci par la sénatrice Liz Krueger, présidente du Comité des finances du Sénat de l’État de New York. Les deux projets de loi poursuivent des objectifs similaires, exigeant que les entreprises de minage de cryptomonnaies contribuent aux programmes d’accessibilité énergétique de New York en fonction de leur consommation d’électricité.
Les opérations consommant jusqu’à 2,25 millions de kilowattheures par an seraient exemptées de cette taxe. Au-delà de ce seuil, le tarif serait de :
- 2 cents par kWh pour une consommation de 2,25 millions à 5 millions de kWh par an,
- 3 cents par kWh pour une consommation de 5 millions à 10 millions de kWh,
- 4 cents par kWh pour une consommation de 10 millions à 20 millions de kWh,
- 5 cents par kWh pour une consommation dépassant 20 millions de kWh par an.
« Ce projet de loi garantit que les entreprises qui augmentent les tarifs d’électricité des New-Yorkais paient leur juste part, tout en offrant un soulagement direct aux familles qui luttent contre la hausse des coûts des services publics, » a déclaré la sénatrice Krueger dans un communiqué lors de l’introduction du S8518.
Les installations de minage alimentées entièrement par des systèmes d’énergie renouvelable et fonctionnant hors réseau seraient exemptées de la taxe, une disposition conçue pour encourager des pratiques durables au sein du secteur des actifs numériques, selon l’A9138.
Impact et réactions
Tous les impôts, intérêts et pénalités collectés seraient directement affectés aux programmes d’accessibilité énergétique administrés par le Département des services publics, en consultation avec le Groupe de travail sur la politique d’accessibilité énergétique. Si elle est adoptée, la taxe entrerait en vigueur le 1er janvier 2027, s’appliquant à tous les exercices fiscaux suivants. Les versions du Sénat et de l’Assemblée restent en comité.
Cette initiative rappelle celles prises par des pays nord-européens comme la Norvège ou la Suède, a déclaré Nic Puckrin, analyste crypto et co-fondateur de The Coin Bureau, à Decrypt. Bien que ces mesures n’étaient pas des interdictions explicites, a-t-il précisé, « la suppression des avantages précédents a essentiellement rendu le minage non viable. »
« Nous pourrions voir la même chose se produire ici, et le résultat sera le même, » a ajouté Puckrin. « L’ironie est que des mesures comme celles-ci ne conduisent pas à des pratiques plus propres ; elles poussent simplement les opérations de minage hors de l’État. »
Interrogé sur la possibilité que les opérations de minage se déplacent vers des États plus favorables aux cryptomonnaies, Puckrin a déclaré que ce serait « la réponse évidente », car déménager serait plus facile et moins coûteux que « d’essayer de se conformer à des réglementations punitives, et il existe encore de nombreuses options beaucoup plus amicales aux États-Unis. »