Nouvelles réglementations pour les fournisseurs d’actifs cryptographiques aux Philippines
Les fournisseurs de services d’actifs cryptographiques aux Philippines doivent désormais obtenir des licences et respecter des exigences strictes de divulgation, dans le cadre de ce qui est considéré comme le cadre d’actifs numériques le plus exhaustif du pays à ce jour. Les prestataires de services d’actifs cryptographiques (CASP) opérant sur le territoire philippin sont tenus de s’enregistrer en tant que sociétés locales et de disposer d’un capital social minimum de 100 millions de pesos (environ 1,8 million de dollars).
Directives de la SEC
Ces nouvelles directives, publiées le 30 mai sous le Circulaire du Memorandum n° 5 de la Commission des valeurs mobilières (SEC) des Philippines, sont entrées en vigueur ce jeudi. Les entreprises doivent également :
- Maintenir des bureaux physiques
- Séparer les actifs des clients de ceux de l’entreprise
- Soumettre des rapports opérationnels réguliers
Par ailleurs, le régulateur exige que les entreprises fournissent des documents détaillés sur tout actif numérique émis ou géré, afin d’expliquer clairement les caractéristiques, les risques, et la technologie sous-jacente de l’actif.
Impact sur le marché
Nathan Marasigan, associé au MLaw Office, a déclaré à Decrypt que la décision de la SEC constitue « un moment décisif » qui pourrait « générer des obstacles de conformité à court terme, en particulier pour les petits acteurs » du marché.
Cependant, il a ajouté que bien que cela puisse représenter un défi initial, ces nouvelles directives « précipitent finalement l’adoption généralisée de la cryptomonnaie en établissant un cadre réglementaire là où il n’y en avait auparavant aucun ».
Ce cadre réglementaire cible un marché considérable, largement non réglementé, touchant des millions d’investisseurs cryptographiques philippins, dont la valeur totale est estimée à environ 107 milliards de dollars par le secrétaire aux Finances des Philippines, Ralph Recto.
Défis d’implémentation
Luis Buenaventura, responsable crypto de l’application financière GCash, a affirmé à Decrypt que du point de vue des entreprises locales, « des défis considérables en matière de mise en œuvre des nouvelles règles CASP » se profile.
Il est stipulé dans les exigences de la SEC que « les données clients et l’exécution des commandes » doivent être stockées « dans les limites géographiques des Philippines », ce qui pourrait interdire des solutions d’hébergement cloud telles qu’AWS ou Azure. Selon Buenaventura, cette exigence pourrait « compliquer l’installation d’acteurs internationaux dans le pays sans une restructuration de leur offre technologique ».
Surveillance conjointe et exigences opérationnelles
Les nouvelles règles classifient les CASP comme des entités soumises à une surveillance conjointe de la SEC et du Conseil de lutte contre le blanchiment d’argent. Les exigences opérationnelles incluent :
- Systèmes de surveillance des transactions
- Procédures de connaissance du client (KYC)
- Rapports trimestriels des procès-verbaux du conseil d’administration et des évaluations de risques
Marasigan a déclaré : « La réglementation est rarement parfaite dès le premier jour, mais tant que l’autorité de régulation adopte une approche progressive et reste ouverte à la révision du cadre au fil du temps, cela montre l’intention des Philippines d’encourager la croissance et le développement dans ce secteur ».
Édité par Sebastian Sinclair
