Manquement à la Date Limite des Régulateurs Financiers
Les régulateurs financiers américains ont manqué la date limite d’un an imposée par la loi GENIUS pour finaliser des règles essentielles concernant le cadre fédéral des stablecoins. Plusieurs réglementations sont restées à l’étape de proposition lorsque la date limite du 18 juillet 2026 est passée. Le président Donald Trump a signé la loi GENIUS le 18 juillet 2025, qui exigeait que les principaux régulateurs fédéraux des stablecoins publient des règles d’application dans un délai d’un an.
Processus de Réglementation
Le Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a entamé son processus de réglementation plus tôt cette année, mais les règles finales n’étaient pas en place à la date limite. L’OCC a publié ses principales règles proposées en février, couvrant les actifs de réserve, les rachats, le capital, la liquidité, la garde et la gestion des risques pour les émetteurs de stablecoins sous sa supervision. De son côté, la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) a également proposé son propre cadre en avril, qui aborde les exigences de réserve, le capital, les rachats, la garde et les contrôles de risque pour les émetteurs liés aux banques supervisées par la FDIC. Cependant, ces règles demeurent inachevées.
Comme l’a rapporté crypto.news, de grands groupes bancaires avaient précédemment demandé aux régulateurs de coordonner plusieurs propositions de la loi GENIUS avant de les finaliser.
Ces groupes soutiennent que les règles de différentes agences sont étroitement liées et ne devraient pas avancer séparément. L’Administration nationale des coopératives de crédit a également travaillé sur des règles pour les émetteurs de stablecoins, mais sa dernière proposition de normes est restée en consultation près de la date limite légale.
Identification des Clients et Lutte Contre le Blanchiment d’Argent
Les régulateurs fédéraux n’ont pas non plus finalisé les règles concernant l’identification des clients pour les émetteurs de stablecoins. La proposition conjointe publiée par les agences fédérales exigerait que les émetteurs concernés vérifient l’identité des clients et conservent des dossiers d’identification. Selon crypto.news, cette proposition traiterait les émetteurs de stablecoins autorisés comme des institutions financières, conformément aux exigences de la loi sur le secret bancaire. La période de commentaire public s’étend au-delà de la date limite de réglementation du 18 juillet, empêchant ainsi les régulateurs de finaliser le processus d’examen normal à temps.
Les règles de lutte contre le blanchiment d’argent et de sanctions sont également en cours de développement. Le département du Trésor a proposé des exigences de conformité distinctes en avril, tandis que la FDIC a publié une autre proposition couvrant les émetteurs sous sa supervision. La loi GENIUS permet à certains petits émetteurs de stablecoins d’opérer sous supervision étatique lorsque les règles locales répondent aux normes fédérales.
Conséquences du Manquement à la Date Limite
Le fait de manquer la date limite de réglementation du 18 juillet ne retarde pas automatiquement la date de début de la loi GENIUS, qui doit entrer en vigueur d’ici le 18 janvier 2027, sauf si les règles finales déclenchent une date d’entrée en vigueur antérieure selon son calendrier de mise en œuvre. Cela laisse aux émetteurs de stablecoins potentiels le temps de se préparer à un cadre fédéral, bien que plusieurs exigences détaillées puissent encore changer.
Les entreprises devront finalement ajuster leur gestion des réserves, leurs vérifications de clients, leurs processus de rachat et leurs systèmes de conformité pour répondre aux règles finales. Comme l’a rapporté crypto.news, la date limite de juillet était un point clé dans le déploiement de la loi GENIUS. Les régulateurs ont maintenant dépassé cette date, avec d’importants paquets de règles toujours inachevés, ce qui réduit le temps entre la publication des règles finales et la date de début prévue du cadre.