Annonce du sénateur Tim Scott
Le sénateur Tim Scott (R-SC), président du puissant Comité bancaire du Sénat, a annoncé mardi qu’il soumettrait le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies à un vote clé la semaine prochaine, malgré les inquiétudes selon lesquelles cela pourrait compromettre les chances de passage de la législation cette année.
Contexte et enjeux
Pendant des mois, un groupe de démocrates et de républicains pro-cryptomonnaies a négocié le texte de ce projet de loi tentaculaire, qui établirait un cadre réglementaire pour la plupart de l’industrie des cryptomonnaies aux États-Unis. Les acteurs du secteur ont investi des années et des centaines de millions de dollars pour construire un soutien bipartisan en faveur de cette législation tant convoitée à Washington.
Cependant, en raison de la complexité du projet de loi, les démocrates du Sénat – ainsi qu’une poignée de républicains indécis – ont refusé de céder aux appels de la Maison Blanche et d’autres pour voter avant certaines échéances. Initialement, les républicains pro-cryptomonnaies souhaitaient que le projet de loi soit adopté d’ici juillet ; puis d’ici octobre ; et enfin d’ici la fin de 2025. Chaque échéance est passée sans vote.
Détermination de Tim Scott
À présent, Scott semble déterminé à obtenir un vote clé sur la législation d’ici jeudi prochain, le 15 janvier, que ses collègues soient prêts ou non.
« Je pense qu’il est important que nous soyons enregistrés et que nous votions, »
a déclaré Scott mardi lors d’une interview avec Breitbart.
« Donc, jeudi prochain, nous aurons un vote sur la structure du marché. Nous avons travaillé sans relâche pendant plus de six mois pour nous assurer que nous avions plusieurs projets disponibles pour chaque membre du comité. »
Incertitudes et préoccupations
Ce vote déterminera si le projet de loi peut passer du Comité bancaire du Sénat, un obstacle clé avant une considération finale du texte sur le sol du Sénat. Cependant, il n’est pas encore clair si une majorité de sénateurs au sein du comité est prête à soutenir la législation dans sa forme actuelle. Les principaux lobbyistes du secteur des cryptomonnaies étaient déjà sceptiques quant à la capacité du projet de loi à passer cette année, même dans des circonstances moins pressantes.
Après l’annonce par Scott d’un calendrier de vote accéléré mardi, certains leaders du secteur ont ouvertement exprimé leurs inquiétudes quant aux implications de cette stratégie.
« Vous devez repousser l’audience de marquage si ce n’est pas bipartite, s’il y a un espoir d’accord, »
a déclaré Scott Johnsson, associé général chez Van Buren Capital et commentateur fréquent sur les politiques liées aux cryptomonnaies.
Négociations en cours
Mardi, des négociateurs du Sénat des deux partis, ainsi que des responsables de la Maison Blanche, se sont réunis pour discuter de l' »offre finale » des républicains concernant le texte du projet de loi sur la structure du marché. Une copie de cette soi-disant offre finale, obtenue pour la première fois par Politico, énumère un certain nombre de questions clés encore non résolues.
Parmi celles-ci figurent : « éthique », un terme probablement abrégé pour désigner la question épineuse des dispositions de conflit d’intérêts restreignant la capacité du président, des membres du Congrès et de leurs familles à s’engager dans des entreprises liées aux cryptomonnaies. Également mentionnés étaient « rendement », une référence aux règles existantes sur le rendement des stablecoins que l’industrie bancaire souhaite désespérément modifier, et « quorum », une référence probable au plan dirigé par les démocrates pour garantir un quorum bipartite auprès des régulateurs financiers fédéraux comme la CFTC et la SEC, alors que l’administration Trump érode leur indépendance.
Peut-être plus crucialement, le document a également listé deux éléments centraux à la réglementation et à la protection juridique des logiciels financiers décentralisés, également connus sous le nom de DeFi, comme « à discuter » : le Blockchain Regulatory Certainty Act, inclus dans le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies de la Chambre, et « 18 USC 1960 », le code américain qui définit les transmetteurs d’argent illégaux. Cette question est un sujet hautement sensible pour les défenseurs des cryptomonnaies d’un côté, et pour les démocrates préoccupés par la sécurité nationale et le blanchiment d’argent de l’autre.
Salman Banaei, conseiller juridique chez Plume, avait une vision pessimiste du vote de la semaine prochaine compte tenu de l’état non résolu des négociations actuelles.
« Si le marquage a lieu la semaine prochaine et que l’état actuel des négociations a abouti à une ‘offre de clôture’ du GOP aux démocrates du Sénat, je dirais que le pronostic est mauvais pour un vote bipartite, »
a-t-il déclaré.
