Proposition de loi sur les cryptomonnaies à New York
Une nouvelle loi sur les cryptomonnaies, proposée par le procureur de Manhattan Alvin Bragg et le sénateur de l’État de New York Zellnor Myrie, transformerait les opérations de monnaie virtuelle non autorisées d’une question réglementaire civile en une infraction criminelle.
Cette législation pourrait entraîner jusqu’à 15 ans de prison pour les opérateurs qui déplacent 1 million de dollars ou plus en une seule année. L’annonce du bureau du procureur de Manhattan présente cette législation comme une réponse à l’écart entre le cadre existant de BitLicense de New York, qui exige l’enregistrement des entreprises de cryptomonnaies, et l’absence de conséquences criminelles pour ceux qui ignorent cette exigence.
Bragg a déclaré devant un public de la New York Law School que l’espace crypto a besoin de responsabilité « sur stéroïdes ».
Actuellement, les opérateurs de cryptomonnaies non autorisés à New York ne font face qu’à des sanctions civiles. Le CRYPTO Act changerait entièrement cette structure, alignant l’État avec la majorité des juridictions américaines qui criminalisent déjà de telles pratiques.
Sanctions et implications
Toute opération de monnaie virtuelle non autorisée commencerait comme un délit de classe A. L’accusation passerait à un crime de classe E si une entreprise déplace 25 000 dollars ou plus dans les 30 jours, ou 250 000 dollars ou plus en un an. Un crime de classe C, le niveau le plus élevé, s’appliquerait à ceux qui déplacent 1 million de dollars ou plus en un an, entraînant une peine maximale de 5 à 15 ans de prison.
Bragg a précisé les enjeux : « La cryptomonnaie est le moyen privilégié pour les acteurs malveillants de déplacer et de cacher les produits du crime. Il est grand temps que les entreprises qui opèrent sans licence de monnaie virtuelle et qui bafouent les exigences de diligence raisonnable fassent face à des sanctions criminelles. »
Le département de la Justice sous Trump avait dissous son Équipe nationale d’application des cryptomonnaies en avril 2025, dirigeant les procureurs fédéraux à se concentrer sur les affaires de terrorisme et de drogue plutôt que sur les violations de transmission ou d’échange d’argent non autorisées. Six sénateurs démocrates ont depuis contesté cette décision, la qualifiant de conflit d’intérêts.
New York avance dans la direction opposée au niveau de l’État, affirmant que le retrait fédéral a créé un vide que les procureurs d’État doivent maintenant combler en utilisant le droit pénal plutôt que des sanctions civiles seules.
Cadre réglementaire en évolution
Comme l’a rapporté crypto.news, le cadre réglementaire fédéral pour les cryptomonnaies est en cours de construction dans le cadre de la mise en œuvre de la loi GENIUS, avec la FDIC, l’OCC et le Trésor avançant chacune des processus de réglementation distincts qui ne s’appliquent qu’aux entités autorisées.
L’architecture de conformité de la loi GENIUS laisse les opérateurs non autorisés dans un angle mort réglementaire, précisément le vide que le CRYPTO Act cible par le biais du droit pénal de l’État. Le projet de loi doit encore être adopté par l’assemblée législative de l’État de New York, et un calendrier législatif n’a pas encore été annoncé.
