Introduction des réglementations sur la crypto-monnaie en Russie
La Banque Centrale de Russie pourrait introduire de nouvelles réglementations touchant à la crypto-monnaie, ce qui pourrait entraîner l’interdiction du trading de Tether (USDT) sur le territoire russe, selon des experts. Cependant, ces mêmes règles n’empêcheraient pas les entreprises russes d’utiliser l’USDT ou d’autres stablecoins comme moyens de paiement ou de règlement dans les transactions commerciales transfrontalières.
Trading de l’USDT en Russie : menacé ?
L’agence de presse RBC a rapporté que la Banque Centrale a émis des règles préliminaires avant l’approbation du trading dans son « sandbox » crypto. Ces nouvelles réglementations devraient entrer en vigueur le 26 mai et visent à permettre aux entreprises russes d’utiliser la crypto dans les transactions commerciales internationales, sous la supervision de la Banque Centrale. Moscou prévoit d’élargir ce sandbox dans les semaines à venir, permettant à des investisseurs qualifiés ou « super qualifiés » de trader des cryptos sur des plateformes d’échange approuvées.
Cependant, les dernières directives de la Banque établissent des critères concernant les types de pièces que les investisseurs pourront négocier. Elles stipulent que les pièces ne doivent pas être liées à des titres émis par des responsables hostiles. De plus, elles soulignent l’importance de traiter avec des projets basés dans des « pays amis ». Le terme « hostile » fait référence aux nations ayant imposé des sanctions contre la Russie, tandis que « ami » désigne les pays adoptant une position neutre envers Moscou.
Ces règles comportent également des clauses qui semblent interdire l’utilisation de pièces susceptibles d’être bloquées, que ce soit par les émetteurs ou par les agents de paiement et les personnes qui les contrôlent. Cela pourrait également impliquer que les opérateurs soient contraints de brûler des tokens appartenant à des résidents russes.
D’autres stablecoins également sous menace ?
Bien que la Banque Centrale n’ait pas explicitement nommé certains actifs dans ses règles ni évoqué une possible interdiction de l’USDT, des experts s’accordent à dire que la majorité des stablecoins adossés au dollar américain ne rempliraient probablement pas les critères de la Banque.
Georgy Gukasyan, directeur du département fiscal et juridique chez DRT (anciennement la branche russe de Deloitte), a souligné que les définitions de la Banque Centrale étaient « assez larges et pouvaient englober certains stablecoins ».
Mikhail Uspensky, membre du conseil d’experts sur la réglementation de la crypto en Russie, a déclaré que l’USDT « ne remplirait pas les nouveaux critères de la Banque, ce qui signifie qu’il ne pourra pas être utilisé en Russie ». Il a ajouté que la Banque travaillait sur ces réglementations depuis un certain temps, tout en précisant que « l’utilisation des stablecoins dans les règlements internationaux n’est pas interdite ».
Complications liées aux exigences KYC
Gukasyan a précisé que les obligations de Tether de fournir des dollars américains aux détenteurs d’USDT « ne s’appliquent qu’à un certain groupe de détenteurs ». Pour réclamer des dollars, les détenteurs d’USDT doivent respecter des protocoles de connaissance du client et de lutte contre le blanchiment d’argent. Toutefois, ces protocoles, a-t-il ajouté, sont « pleinement conformes » aux sanctions imposées à la Russie. Cela pourrait donc signifier que Tether, « à sa seule discrétion », pourrait « refuser de racheter » des pièces détenues par des personnes échouant à ses contrôles de vérification.
Gukasyan a également mentionné que l’émetteur de l’USDT possède la capacité de bloquer des tokens dans le portefeuille de n’importe quel utilisateur, « à sa seule discrétion, à tout moment ». Il a cité l’exemple de l’échange de crypto russe Garantex, dont les domaines ont été saisis par les autorités américaines en mars de cette année, et dont 26 millions de dollars de fonds ont été gelés. Tether a coopéré avec les autorités américaines, gelant des millions de tokens USDT détenus dans les portefeuilles de Garantex.
