Consultation de la FCA sur la régulation des cryptoactifs
La Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni a lancé une nouvelle consultation la semaine dernière, cherchant des retours sur des propositions visant à réguler la manière dont les entreprises de crypto opèrent dans le pays. Cette consultation se concentre sur les exigences en matière de protection des consommateurs, de normes de conduite et de supervision réglementaire pour les entreprises offrant des services de cryptoactifs. Elle s’inscrit dans une feuille de route plus large de la FCA sur les cryptoactifs, visant à aligner leur traitement avec celui des services financiers traditionnels.
« Ces propositions poursuivent notre progression vers un marché crypto ouvert, durable et compétitif, auquel les gens peuvent faire confiance », a déclaré le régulateur. « Le Consumer Duty fixe des normes appropriées pour les entreprises de crypto, en veillant à ce qu’elles offrent de bons résultats pour les clients tout en les aidant à naviguer dans leur vie financière. »
La FCA a ajouté que, bien que la réglementation doive soutenir l’innovation, elle ne peut pas éliminer tous les risques associés à l’investissement en crypto. « Nous voulons un marché où l’innovation peut prospérer, mais où les gens comprennent les risques », a-t-elle précisé.
Domaines couverts par la consultation
La consultation couvre un large éventail de domaines politiques, y compris :
- Les obligations liées au Consumer Duty
- Les recours et la résolution des litiges
- Les normes de conduite des affaires
- L’utilisation de crédits pour acheter des cryptoactifs
- Les exigences de formation et de compétence pour le personnel
- L’application du Senior Managers and Certification Regime
- Le reporting réglementaire
- La protection des cryptoactifs
- Le traitement des garanties de détail dans l’emprunt de crypto
- Les attentes concernant l’emplacement des entreprises de crypto pour permettre une supervision efficace
Ces propositions s’inscrivent dans un effort plus large des autorités britanniques pour intégrer pleinement les cryptoactifs dans le périmètre réglementaire. Le mois dernier, le Trésor a proposé une législation qui placerait les activités de cryptoactifs sous la supervision complète de la FCA, étendant ainsi le champ d’action du régulateur au-delà de son focus actuel sur l’enregistrement anti-blanchiment d’argent.
Réactions et critiques
La Chancelière de l’Échiquier, Rachel Reeves, a déclaré que cette mesure renforcerait la position mondiale du pays. « Intégrer les cryptoactifs dans le périmètre réglementaire est une étape cruciale pour sécuriser la position du Royaume-Uni en tant que centre financier de premier plan à l’ère numérique », a-t-elle affirmé. Cependant, le Royaume-Uni a également été critiqué pour avoir avancé plus lentement que d’autres grandes juridictions dans l’établissement d’un cadre crypto complet.
Tim Meggs, co-fondateur et directeur général de la société londonienne de liquidité d’actifs numériques et de données de marché LO:TECH, a déclaré que le Royaume-Uni a passé des années à consulter pendant que ses concurrents agissaient de manière plus décisive. « Le Royaume-Uni a passé sept à huit ans à consulter pendant que d’autres juridictions mettaient en œuvre des cadres et attiraient des talents », a-t-il déclaré à Decrypt.
Il a également mis en garde contre une élaboration de politiques fragmentée. « Plus crucialement, nous avons besoin d’une réglementation complète, pas de règles parcellaires ».
Alors que l’UE avait agi de manière décisive sur la politique crypto, le Royaume-Uni avait perdu du temps en délibérant. « La qualité compte, mais le timing aussi. Au moment où une réglementation complète du Royaume-Uni arrivera, de nombreux projets seront déjà partis ailleurs », a-t-il ajouté.
Conséquences pour l’industrie
Les récents développements réglementaires ont déjà commencé à affecter les acteurs de l’industrie. Plus tôt ce mois-ci, la société de paiements crypto Ripple a déclaré avoir reçu l’approbation de la FCA pour étendre sa plateforme de paiements au Royaume-Uni. Le régulateur a accordé à l’entreprise à la fois l’enregistrement de cryptoactifs et l’autorisation d’institution de monnaie électronique, permettant aux entreprises basées au Royaume-Uni d’utiliser les services de Ripple pour des paiements transfrontaliers impliquant des actifs numériques.
« Le véritable problème n’est plus la clarté réglementaire. C’est la politique fiscale du Royaume-Uni du point de vue personnel, des entreprises et des crypto »
Il a soutenu que les projets crypto prioriseraient le lancement dans des juridictions avec un meilleur traitement fiscal, y compris le Portugal, Singapour et le Moyen-Orient. « La politique de localisation peut exiger une présence, mais ne peut pas exiger que le Royaume-Uni soit réellement compétitif ».
