Introduction de la législation COIN
Le sénateur de Californie Adam Schiff, accompagné de neuf autres législateurs démocrates, a introduit une législation visant à prévenir ce qu’ils appellent « l’exploitation financière des actifs numériques » par le président américain et d’autres fonctionnaires publics. Lors d’une annonce faite lundi, Schiff et plusieurs sénateurs démocrates ont dévoilé le projet de loi Curbing Officials’ Income and Nondisclosure, ou COIN, en réponse aux liens entre le président Donald Trump et l’industrie des cryptomonnaies.
Contexte et préoccupations éthiques
Cette initiative fait suite à la divulgation par Trump de 57,4 millions de dollars de revenus liés à World Liberty Financial (WLF), une plateforme de cryptomonnaies soutenue par des membres de sa famille.
« Les transactions en cryptomonnaies du président Donald Trump soulèvent d’importantes préoccupations éthiques, juridiques et constitutionnelles concernant son utilisation de la présidence pour s’enrichir, lui et sa famille », a affirmé Schiff.
« C’est pourquoi je propose une législation visant à prévenir l’exploitation financière de tout actif numérique par des fonctionnaires publics, y compris le président et la Première Famille. »
Les détails du projet de loi
Les membres du Congrès ont déjà tenté de faire adopter des législations interdisant à certains élus d’investir dans des actions et d’autres actifs pendant leur mandat. Toutefois, le projet de loi proposé par Schiff pourrait étendre cette interdiction à l’émission, la promotion ou la validation des cryptomonnaies, ainsi que des memecoins, jetons non fongibles et stablecoins, pendant « 180 jours avant et 2 ans après » la période de mandat d’un individu.
Le texte cible spécifiquement les stablecoins de paiement. WLF a annoncé le lancement de son propre stablecoin d’une valeur de 1 USD en mars. En mai, une entreprise basée à Abou Dhabi a indiqué qu’elle comptait utiliser ce stablecoin pour régler un investissement de 2 milliards de dollars dans Binance.
Par ailleurs, la famille du président aurait réduit sa participation dans WLF de 75 % en décembre à 40 % en juin, avec des bénéfices de ventes potentielles estimés à des millions de dollars. Selon un rapport de l’organisation non partisane State Democracy Defenders Action, les avoirs numériques du président s’élèveraient à environ 2,9 milliards de dollars, représentant près de 40 % de sa richesse.
Perspectives législatives et opposition
Le projet de loi de Schiff est l’un des premiers efforts législatifs au Sénat ciblant les liens de Trump avec l’industrie des cryptomonnaies. À la Chambre des représentants, la députée californienne Maxine Waters a également introduit le projet de loi Stop Trading, Retention, and Unfair Market Payoffs, ou TRUMP, in Crypto Act, visant à « bloquer les memecoins de Trump et à stopper sa corruption crypto », le jour même où le président a organisé un dîner pour récompenser les principaux détenteurs de son memecoin.
Il demeure incertain que ces projets de loi obtiennent suffisamment de soutien dans l’une ou l’autre des chambres pour être adoptés. Même si la législation de Schiff ou de Waters devait passer tant à la Chambre qu’au Sénat, elle serait probablement désapprouvée par Trump, nécessitant un vote des deux tiers dans les deux chambres pour être promulguée. Actuellement, les démocrates forment la minorité tant à la Chambre qu’au Sénat.
