Preoccupazioni sul GENIUS Act
Il Procuratore Generale di New York, Letitia James, ha sollevato gravi preoccupazioni riguardo al recentemente approvato GENIUS Act, avvertendo il Congresso che il disegno di legge, nella sua forma attuale, potrebbe lasciare gli investitori e il sistema finanziario statunitense vulnerabili. In una lettera inviata lunedì ai leader congressuali, James ha esortato i legislatori a rallentare il processo legislativo e a implementare misure di protezione più forti prima di finalizzare qualsiasi regolamentazione sui stablecoin.
Il GENIUS Act: Un Pericolo per gli Investitori
Il Senato degli Stati Uniti ha approvato il “Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act” il mese scorso con un voto di 68-30. È stata la prima volta che la camera ha approvato un disegno di legge completo focalizzato esclusivamente sui stablecoin. La legislazione propone regole rigorose per gli emittenti, inclusi il pieno supporto in dollari e le divulgazioni mensili delle riserve. Il disegno di legge è ora diretto alla Camera dei Rappresentanti, dove i legislatori si stanno preparando per un possibile voto nei prossimi giorni.
Tuttavia, il Procuratore Generale James afferma che il GENIUS Act non va abbastanza lontano per proteggere il pubblico.
“Molte persone in tutto il paese investono milioni di dollari in criptovalute, eppure le nostre leggi non riescono a proteggerle e a salvaguardare i loro soldi dalle frodi,”
ha dichiarato James nella lettera.
“Le transazioni di criptovalute non regolamentate rappresentano un pericolo per gli investitori, l’economia e la sicurezza nazionale.”
James ha espresso preoccupazione che legalizzare l’emissione di stablecoin senza una supervisione più rigorosa aprirà la porta ad abusi finanziari. Ha avvertito che il disegno di legge attuale manca di protezioni chiave e potrebbe consentire agli emittenti di stablecoin di operare con meno responsabilità rispetto alle banche. La sua lettera chiede al Congresso di trattare gli emittenti di stablecoin come banche tradizionali, il che includerebbe una supervisione regolamentare più forte, requisiti di capitale e assicurazione garantita dalla FDIC sui depositi di stablecoin. Ha anche raccomandato la verifica dell’identità digitale per gli utenti di stablecoin per ridurre le frodi, prevenire il riciclaggio di denaro e limitare la capacità di attori malintenzionati di nascondersi dietro l’anonimato.
James ha avvertito che i stablecoin sono spesso utilizzati in transazioni anonime, che possono essere sfruttate da reti criminali e gruppi terroristici. Senza misure più rigorose, ha sostenuto, il GENIUS Act potrebbe compromettere la sicurezza nazionale e lasciare l’economia esposta.
La lettera ha anche sottolineato la necessità di mantenere gli emittenti di stablecoin all’interno della giurisdizione statunitense. Le piattaforme offshore, ha detto James, pongono sfide di enforcement e rendono più difficile mantenere standard regolamentari. Ha anche esortato i legislatori a non danneggiare le banche comunitarie, che, ha affermato, rimangono essenziali per le comunità rurali e svantaggiate.
Critiche al Digital Asset Market Clarity Act
James non si sta limitando a criticare il GENIUS Act; ha anche presentato una dichiarazione al Comitato per i Servizi Finanziari della Camera riguardo al Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY), un altro disegno di legge crypto in fase di revisione. In quella dichiarazione, James ha criticato il disegno di legge per aver protetto attori malintenzionati, consentendo la manipolazione del mercato e non fornendo agli organi di regolamentazione gli strumenti per fermare le frodi.
Ha avvertito che sia il GENIUS che il CLARITY Act, se approvati senza revisioni chiave, creerebbero un quadro normativo debole che prioritizza la crescita dell’industria rispetto alla protezione dei consumatori.
Nella sua ultima lettera, James ha detto al Congresso:
“Prendete il tempo necessario per redigere una legislazione che migliori l’innovazione proteggendo il nostro sistema bancario, che è l’invidia del mondo.”
Il GENIUS Act, pur ricevendo supporto bipartisan al Senato, ha suscitato reazioni divise da parte dei regolatori e dei funzionari statali. Limiterebbe l’emissione di stablecoin a istituzioni autorizzate e imporrebbe requisiti riguardanti il supporto degli attivi e le divulgazioni pubbliche. Secondo il disegno di legge, i stablecoin devono essere supportati da dollari statunitensi o attivi liquidi equivalenti, e sono incluse protezioni per i consumatori in caso di fallimento dell’emittente.
Il Presidente Donald Trump ha pubblicamente sostenuto il disegno di legge.
“Portatelo sulla mia scrivania, il prima possibile—NESSUN RITARDO, NESSUN AGGIUNTO,”
ha scritto su Truth Social.
Tuttavia, James insiste sul fatto che il disegno di legge necessita di un’analisi più approfondita. Ha avvertito che spingere la legislazione sui stablecoin senza ulteriori garanzie metterà a rischio gli investitori americani.
La Camera dei Rappresentanti è prevista per tenere voti procedurali sui GENIUS e CLARITY Act già nella settimana del 7 luglio. Se uno dei due disegni di legge dovesse passare in entrambe le camere, rappresenterebbe un cambiamento significativo nel modo in cui gli attivi digitali sono regolati negli Stati Uniti.
Questa non è la prima avvertenza di James al Congresso. Ad aprile, ha inviato lettere esortando i legislatori a includere “principi di buon senso” in qualsiasi disegno di legge crypto, come richiedere agli emittenti di stablecoin di operare onshore e vietare le criptovalute nei conti pensionistici.
Con il momentum che cresce a Washington per stabilire leggi chiare sulle criptovalute, James sta premendo per un equilibrio. Dice che la protezione degli investitori e la stabilità finanziaria non devono essere scambiate per velocità.
“Il Congresso deve approvare una legislazione che rafforzi la supervisione delle criptovalute per aiutare a fermare le frodi e l’attività criminale e proteggere il pubblico americano,”
ha affermato.
