Allerta sul GENIUS Act
Keith Kelley, senatore repubblicano che rappresenta il 12° distretto dell’Alabama, ha lanciato un allerta riguardo al potenziale impatto del disegno di legge federale sulle stablecoin, noto come GENIUS Act, firmato in legge dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump due mesi fa.
Preoccupazioni per le economie rurali
In un articolo di opinione pubblicato mercoledì su 1819 News, Kelley ha evidenziato una scappatoia nel GENIUS Act che, se sfruttata, potrebbe “devastare” le economie delle aree rurali, come molte in Alabama. Secondo il senatore, il disegno di legge consentirebbe “alle piattaforme di criptovaluta di distribuire ricompense finanziarie”, incentivando le persone a ritirare fondi o chiudere conti presso piccole banche comunitarie nello stato.
“A differenza delle grandi banche, le banche comunitarie dipendono dai depositi locali per finanziare i loro prestiti,” ha dichiarato Kelley. “Se quei depositi diminuiscono, la loro capacità di offrire prestiti a individui, famiglie e piccole imprese sarà significativamente limitata.”
Ha aggiunto: “Per le nostre comunità agricole rurali, in particolare, dove i margini sono sottili e il flusso di cassa stagionale è critico, la perdita di un partner di prestito fidato potrebbe essere devastante.”
Normative e preoccupazioni
Anche se il GENIUS Act è stato firmato in legge il 18 luglio, non entrerà in vigore immediatamente. La legge richiede al Tesoro degli Stati Uniti e alla Federal Reserve di finalizzare le normative relative al disegno di legge, un processo che il Tesoro ha avviato ad agosto chiedendo commenti pubblici focalizzati sulla rilevazione di attività illecite.
I sostenitori del GENIUS Act sostengono che il disegno di legge “stimolerà l’innovazione” negli Stati Uniti, stabilendo chiarezza normativa per gli emittenti di stablecoin. Tuttavia, altri hanno avvertito di problemi con la legge, oltre alle preoccupazioni riguardanti gli emittenti di stablecoin che pagano rendimenti indirettamente.
“La scappatoia per gli emittenti esteri non è stata sufficientemente risolta,” ha dichiarato Timothy Massad, ricercatore presso la Kennedy School of Government dell’Università di Harvard e ex presidente della Commissione per il commercio dei futures sulle merci degli Stati Uniti (CFTC), a Cointelegraph ad agosto.
I critici sostengono che la legge potrebbe mettere gli emittenti di stablecoin basati negli Stati Uniti in una posizione di svantaggio competitivo rispetto a quelli esteri, creando regole restrittive. Il GENIUS consente agli emittenti di stablecoin esteri di operare negli Stati Uniti se sono soggetti a un regime normativo e di supervisione “comparabile”, senza però definire chiaramente cosa si intenda per “comparabile”, secondo Massad.
Preoccupazioni dei gruppi bancari
Anche i gruppi bancari hanno espresso preoccupazioni riguardo alla “scappatoia” del GENIUS. La scappatoia a cui si riferiva il senatore Kelley sembrava derivare da una disposizione che affermava: “Nessun emittente di stablecoin di pagamento autorizzato o emittente di stablecoin di pagamento estero deve pagare al detentore di qualsiasi stablecoin di pagamento alcuna forma di interesse o rendimento (sia in contante, token o altra considerazione) esclusivamente in relazione al possesso, utilizzo o mantenimento di tale stablecoin di pagamento.”
Tuttavia, il testo del disegno di legge non affermava esplicitamente che gli emittenti di stablecoin non potessero utilizzare scambi di criptovaluta o affiliati per offrire rendimenti, potenzialmente eludendo la legge.
“Consentire a queste aziende di criptovaluta di operare come banche, offrendo ricompense o prodotti che generano rendimento, senza richiedere loro di rispettare le stesse regole, non è innovazione,” ha affermato Kelley. “È arbitraggio normativo, e sta mettendo a rischio il sostentamento delle famiglie americane e le nostre economie locali.”
Ad agosto, il Bank Policy Institute ha espresso preoccupazioni simili sul GENIUS, affermando che la legge potrebbe portare a potenziali deflussi di depositi da banche tradizionali per un valore di 6,6 trilioni di dollari, interrompendo il flusso di credito verso le comunità che ne dipendono.
Il tempismo delle preoccupazioni di Kelley non era chiaro, dato che erano passati mesi da quando i repubblicani nella Camera dei Rappresentanti e nel Senato degli Stati Uniti avevano iniziato a redigere la legge e circa due mesi da quando il GENIUS era stato firmato in legge. Cointelegraph ha contattato il senatore dell’Alabama per un commento, ma non aveva ricevuto risposta al momento della pubblicazione.
