Introduzione al CLARITY Act
Il U.S. Digital Asset Market Clarity Act, noto come CLARITY Act, è stato approvato dal Comitato per l’Agricoltura e dal Comitato per i Servizi Finanziari della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti, con votazioni rispettivamente di 47 contro 6 e 32 contro 19. Il disegno di legge sarà presto sottoposto al voto dell’intera Camera. Presentato dal deputato repubblicano J. French Hill dell’Arkansas, il suo obiettivo principale è stabilire un quadro normativo chiaro e unificato per il mercato degli asset digitali (cripto-attività) negli Stati Uniti, chiarendo le responsabilità tra la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Obiettivi del CLARITY Act
Il CLARITY Act non solo mira a proteggere gli investitori e a combattere le frodi, ma prevede anche spazi per esenzioni e opportunità di innovazione, come la finanza decentralizzata (DeFi), le stablecoin, e i token non fungibili (NFT). In passato, il disegno di legge era stato bloccato da controversie interne alla Camera riguardanti il potenziale conflitto d’interessi dovuto al coinvolgimento dell’ex Presidente Trump nell’industria crypto. Tuttavia, il 12 giugno scorso, è stata respinta l’ultima modifica al disegno di legge che impediva a Trump e alla sua famiglia di trarre profitto da attività di commercio o promozione di asset digitali.
“Questo non è il posto per discutere dell’etica del presidente,” ha affermato il presidente del Comitato per i Servizi Finanziari, Thompson.
Impatto del CLARITY Act sul mercato crypto
In questo articolo, Odaily Planet Daily esaminerà i contenuti chiave del CLARITY Act e analizzerà il suo potenziale impatto sul mercato crypto. Eventi di sicurezza, come il fallimento della piattaforma Mt. Gox nel 2013 e il collasso di FTX nel 2022, insieme alle frequenti controversie legali tra la SEC e progetti crypto come Ripple, hanno messo in luce l’ambiguità nella definizione di titoli e merci. Sia la SEC che la CFTC detengono una parte di autorità normativa sugli asset digitali, ma vi sono sovrapposizioni e conflitti riguardanti definizioni, standard di attuazione e accesso al mercato. Pertanto, l’introduzione del CLARITY Act può chiarire le responsabilità delle due agenzie e fornire maggiore certezza normativa.
Struttura del CLARITY Act
Il CLARITY Act si articola in cinque titoli principali, coprendo l’intero processo dalla definizione degli asset digitali alla loro regolamentazione e supporto all’innovazione.
Titolo I: Definizioni e Creazione di Regole
Il Capitolo 1 modifica e arricchisce le definizioni di concetti chiave, come blockchain e asset digitali, nella Securities Act del 1933 e nel Commodity Exchange Act. Richiede inoltre alla SEC e alla CFTC di formulare regole di supporto entro un termine stabilito.
Titolo II: Distribuzione e Vendita di Merci Digitali
Il Capitolo 2 stabilisce condizioni di esenzione per le emissioni primarie e le transazioni nel mercato secondario riguardo agli asset di contratti d’investimento.
Titolo III: Registrazione degli Intermediari presso la SEC
Il Capitolo 3 include stablecoin di pagamento approvate e merci digitali nell’ambito delle regole anti-frode della SEC.
Titolo IV: Registrazione degli Intermediari presso la CFTC
Il Capitolo 4 chiarisce l’autorità esclusiva della CFTC sul mercato spot delle merci digitali.
Titolo V: Supporto all’Innovazione e alla Tecnologia
Il Capitolo 5 esamina l’atteggiamento positivo del Congresso verso l’innovazione negli asset digitali, prevedendo la creazione di un “Centro Strategico per la FinTech e l’Innovazione”.
Conclusioni
Attualmente, il CLARITY Act si trova in fase di approvazione alla Camera dei Rappresentanti, con una probabilità di circa 65% di superare il voto totale. In sintesi, l’approvazione del CLARITY Act rappresenterebbe un vantaggio per l’intero settore crypto, chiarendo le competenze tra la SEC e la CFTC e offrendo una guida normativa per gli operatori del settore. Tuttavia, ci sono anche critiche riguardo al potenziale favore per il capitale di rischio e il possibile indebolimento delle normative sui titoli in vigore. Resta da vedere se il CLARITY Act verrà approvato e se potrà apportare benefici significativi all’industria crypto.
