Nuovo Progetto di Legge sulla Struttura del Mercato delle Criptovalute
La Commissione per i Servizi Finanziari della Camera dei Rappresentanti ha presentato, lunedì, un nuovo progetto di legge riguardante la struttura del mercato delle criptovalute. L’attuale bozza emenderebbe le norme sui titoli americani, esentando la maggior parte degli asset digitali di punta dalla sorveglianza della SEC.
Definizione di Commodities Digitali
L’ultima versione del progetto di legge introduce un linguaggio chiave in diverse leggi fondamentali sui titoli, tra cui il Securities Act del 1933 e il Securities Exchange Act del 1934, escludendo formalmente i “commodities digitali” dalla definizione di titolo e, di conseguenza, dalla giurisdizione della SEC.
Il progetto cerca di definire i commodities digitali in modo che si applichi a numerosi asset popolari nel panorama delle criptovalute. Per esempio, un commodity digitale può essere:
- Generato da un sistema blockchain
- Ricavare il suo valore da tale sistema
- Offrire diritti di voto in un sistema di governance decentralizzato
- Essere utilizzato per convalidare le transazioni su una rete blockchain
Inoltre, il trading nel mercato secondario di tali “commodities digitali” sarebbe esente dalla regolamentazione della SEC, a condizione che gli asset in questione siano certificati dalla SEC come provenienti da un “sistema blockchain maturo”.
Cosa Definisce un Sistema Blockchain Maturo?
La grande domanda diventa: cos’è esattamente un “sistema blockchain maturo”? Il progetto di legge lo definisce come:
- Una rete che consente agli utenti di effettuare transazioni on-chain
- Accesso a servizi on-chain
- Operare nodi o validare transazioni
- Essere open-source e aperta all’uso pubblico
- Essere automatizzata
- Non poter essere spenta o alterata da una singola persona o entità
Inoltre, nessuna singola persona o entità può detenere beneficiariamente più del 20% dell’offerta di un token affinché possa rispettare questo standard.
Limitazioni e Specifiche
Tuttavia, le esenzioni per le transazioni secondarie relative ai commodities digitali emessi da sistemi blockchain maturi non si applicano se le transazioni comportano l’acquisto di un interesse di proprietà nei redditi, profitti o beni dell’emittente, ovvero, per le offerte istituzionali. In sintesi, la legge proposta sembra esentare dalla regolazione della SEC non solo l’emissione, ma anche il trading secondario della maggior parte dei token più popolari delle criptovalute.
Token come Ethereum, Solana, XRP, BNB e Cardano sembrano dunque soddisfare la definizione di “commodity digitale”, e la maggior parte delle reti dietro quei token pare rispettare il criterio di “sistema blockchain maturo”.
Sotto il regime proposto, tali asset digitali sarebbero regolati dalla CFTC. Tuttavia, rimane da chiarire il destino di token come XRP.
Situazione di Ripple e XRP
Questo token è stato sviluppato, in parte, dai fondatori di Ripple, e attualmente Ripple controlla molto più del 20% dell’offerta di XRP. Ciò potrebbe significare che il trading secondario di XRP potrebbe non essere esente dalle leggi sui titoli.
Tuttavia, la maggior parte degli XRP detenuti da Ripple è in custodia, il che potrebbe o meno soddisfare la definizione di “possesso benefico” stabilita dal progetto di legge. Inoltre, secondo la legislazione, i token emessi prima dell’approvazione della legge, come XRP, potrebbero anch’essi essere esentati dalla SEC, caso per caso, anche se soddisfano solo “alcuni” dei requisiti per il sistema blockchain maturo.
Decrypt ha contattato sia Ripple che un portavoce della Commissione per i Servizi Finanziari della Camera riguardo a questo punto, ma non ha ricevuto tempestivamente risposta da nessuna delle parti.
Prossima Riunione della Commissione
La presentazione del nuovo progetto di legge avviene in vista di una riunione della Commissione per i Servizi Finanziari della Camera dedicata alle criptovalute, programmata per martedì. Si prevede che la riunione sarà accesa. I Democratici della commissione, frustrati dal rifiuto dei Repubblicani di includere clausole nella legislazione sulle criptovalute che vieterebbero al presidente di partecipare a iniziative legate alle criptovalute durante il suo mandato, pianificano di abbandonare la sessione come forma di protesta.
La notizia dell’abbandono previsto, mirante a impedire il proseguimento dell’udienza, è stata riportata per la prima volta da Punchbowl News.
