Необходимость регуляции криптовалют в США
Законодатели США сталкиваются с нарастающим давлением по поводу необходимости быстрого принятия ясной регуляторной базы для криптовалют. Эта база должна защитить инвесторов, способствовать инновациям и снизить системные риски.
Заявление Ростина Бенхама
Бывший председатель Комиссии по товарным фьючерсам США (CFTC) Ростин Бенхам выступил с важным заявлением 4 июня перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей, подчеркивая необходимость срочной регуляции неценнобумажных цифровых активов.
«Бездействие приведет лишь к увеличению рисков для наших финансовых рынков и инвесторов, вызванным отсутствием прозрачности, возможностью мошенничества, рыночными манипуляциями и конфликтами интересов».
Он отметил, что, несмотря на волатильность, общественный интерес к цифровым активам сохраняется на высоком уровне и продолжает расти, что требует адекватной регуляторной реакции.
Предложения Бенхама
Ростин Бенхам предложил разработать целевую законодательную основу, которая предоставит CFTC четкую юрисдикцию над неценнобумажными токенами. Он акцентировал внимание на том, что «устойчивый регуляторный каркас для цифровых активов должен предусматривать обязательное раскрытие информации, но иметь более ограниченный объем в силу особенностей основного актива».
Бенхам объяснил, что в отличие от законодательства о ценных бумагах, которое акцентирует внимание на прозрачности между эмитентом и инвестором, цифровые товары требуют иного подхода. «Помимо раскрытия информации для инвесторов о рисках потерь и характеристиках токена, основное внимание в рамках комплексного регулирования для токенов, представляющих товары, должно быть сосредоточено на принципах справедливых, упорядоченных и эффективных рынков».
Двойная регуляторная юрисдикция
Кроме того, бывший председатель CFTC поддержал идею о двойной регуляторной юрисдикции между SEC и CFTC и призвал законодателей обеспечить отсутствие дублирования функций, создавая при этом полноценное покрытие.
«Эффективная законодательная инициатива по созданию регуляторного каркаса для цифровых активов должна включать роль саморегулирующихся организаций (SRO)».
Он также подчеркнул необходимость надлежащего финансирования регуляторных органов и программ общественного образования в рамках расширенного мандата.
Призыв к действиям
Завершая свое выступление, Бенхам призвал Конгресс к решительным действиям:
«Необходимо действовать обдуманно, но решительно, чтобы заполнить этот критически важный регуляторный пробел и предоставить американским инвесторам ту защиту, которую они заслуживают».