Введение
Вьетнам установил срок в середине января 2026 года для одобрения первых пилотных криптовалютных бирж, что знаменует собой переход к контролируемому тестированию рынка. Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил регуляторам завершить процесс одобрения к 15 января 2026 года в рамках модели песочницы, которая позволяет торговать криптовалютой, минимизируя системные риски. Этот шаг ставит цифровые активы на формальный политический путь после многих лет правовой неопределенности.
Приоритеты правительства
Решение последовало за конференцией по финансам страны, состоявшейся 6 января 2026 года, на которой правительство обозначило приоритеты на предстоящий год. Среди них пилотные криптобиржи были выделены как ключевая задача. Официальные лица представили инициативу как способ наблюдения за поведением рынка, улучшения инструментов надзора и подготовки к более широкому регулированию, если результаты останутся стабильными.
Крипторынок Вьетнама
Крипторынок Вьетнама уже занимает одно из первых мест по активности в Юго-Восточной Азии по количеству пользователей. Однако до сих пор торговля в основном происходила через офшорные платформы. Открывая внутренний пилотный проект, власти стремятся перенести активность на внутренний рынок, улучшить прозрачность и снизить риски, связанные с утечкой капитала и мошенничеством.
Пилотный проект и требования
Регуляторы разработали пилотный проект с ограниченным числом участников. Ожидается, что только пять компаний получат первоначальное одобрение. Каждый заявитель должен соответствовать минимальному уставному капиталу в 10 триллионов VND, что сигнализирует о том, что правительство хочет видеть хорошо капитализированных операторов с долгосрочной способностью. Правила собственности еще больше сужают круг претендентов: по крайней мере 65% акций должны принадлежать институциональным инвесторам, при этом минимум 35% должно быть разделено между двумя квалифицированными учреждениями, такими как банки, инвестиционные компании, страховые компании, управляющие фондами или технологические компании. Эти учреждения должны продемонстрировать два последовательных прибыльных года и предоставить чистые аудиторские отчеты.
Технические и безопасностные стандарты
Технические и безопасностные стандарты также играют центральную роль. Одобренные биржи должны соответствовать требованиям безопасности ИТ уровня 4, близким к высшему национальному стандарту. Это условие отражает опасения по поводу взломов и утечек данных, которые затрагивали региональные криптоплатформы в последние годы.
Надзор и регулирование
Вьетнам назначил несколько агентств для надзора. Министерство финансов будет контролировать операции биржи, в то время как Государственный банк Вьетнама будет отслеживать потоки капитала и меры по борьбе с отмыванием денег. В то же время Министерство общественной безопасности будет заниматься обеспечением правопорядка в отношении киберпреступности и злоупотреблений на рынке.
Заключение
Пилотный проект соответствует более широким юридическим изменениям, которые вступили в силу в начале 2026 года, расширяя регуляторную базу для цифровых технологий. Официальные лица рассматривают испытание биржи как полигон для тестирования, а не полную легализацию, что позволяет властям корректировать правила перед масштабированием. По всей Азии подход Вьетнама отражает шаги, предпринятые такими юрисдикциями, как Сингапур и Гонконг, которые также запустили режимы песочницы перед выдачей более широких лицензий на криптовалюту. Следуя поэтапной модели, Вьетнам позиционирует себя как балансирующий между инновациями и финансовой стабильностью, сохраняя строгий контроль над ранним развитием рынка.