Введение
В четверг группа законодателей от обеих партий представила законопроект, который освободит некоторых разработчиков децентрализованного программного обеспечения от уголовной ответственности. Поскольку законопроект о структуре рынка криптовалют находится в состоянии стагнации, можно ожидать, что он будет содержать аналогичные положения, что ставит под вопрос текущее состояние законодательства о криптовалютах, ориентированного на конфиденциальность, в Вашингтоне.
Новый законопроект
Новый законопроект идет дальше, чем аналогичные инициативы, которые сейчас обсуждаются в рамках законодательства о структуре рынка. Однако не следует воспринимать это как признак того, что язык законопроекта о защите разработчиков слишком слаб или что сам законопроект о структуре рынка обречен на провал, как сообщил источник, знакомый с замыслами, стоящими за новым законопроектом, изданию Decrypt.
Новый законопроект, названный Законом о содействии инновациям в разработке блокчейна, официально изменит текст уголовного законодательства США, который использовался как администрацией Джо Байдена, так и предыдущей администрацией Дональда Трампа для преследования разработчиков программного обеспечения в области криптовалют. Этот закон, Кодекс США 1960 года, определяет незаконный бизнес по передаче денег. Новый законопроект изменит кодекс, чтобы гарантировать, что он применяется только к лицам, которые «осуществляют контроль над валютой».
Представление законопроекта
Законопроект был представлен в Палате представителей представителями Скоттом Фицджеральдом (R-WI), Беном Клайном (R-VA) и Зои Лофгрен (D-CA). В прошлом году разработчик программного обеспечения Ethereum был признан виновным присяжными Манхэттена в нарушении Кодекса 1960 года за разработку инструмента конфиденциальности криптовалюты под названием Tornado Cash. Разработчик утверждал, что поскольку программное обеспечение было децентрализованным и он не брал на себя ответственность за средства пользователей, его не следует считать оператором незаконного бизнеса по передаче денег.
Через несколько месяцев Министерство юстиции Трампа добилось признания вины по Кодексу 1960 года от двух разработчиков программного обеспечения Bitcoin, которые создали аналогичную платформу под названием Samourai Wallet. Оба разработчика в настоящее время отбывают наказание в федеральной тюрьме.
«Этот законопроект крайне важен для инженеров», — заявила сегодня DeFi Education Fund, группа по защите интересов отрасли, о Законе о содействии инновациям в разработке блокчейна. «Он ясно дает понять, что разработчики программного обеспечения, которые не берут на себя ответственность за деньги других людей, могут создавать нейтральные технологии здесь, на родине, не беспокоясь о том, что их будут уголовно преследовать, как если бы они были финансовыми посредниками», — добавила группа.
Будущее законопроекта
Законопроект о структуре крипторынка, вероятно, будет включать текст, касающийся Кодекса 1960 года, но не будет переписывать сам закон. Вместо этого текст будет предписывать, чтобы «неконтролирующие разработчики» не рассматривались как занимающиеся передачей денег по Кодексу 1960 года.
Однако текст законопроекта, касающийся децентрализованных финансов (DeFi), в настоящее время находится в состоянии неопределенности, поскольку законодатели и участники отрасли пытаются спасти законодательство после месяцев задержек. DeFi относится к набору финансовых приложений, которые существуют нативно на блокчейн-сетях, обходя необходимость в третьих лицах, таких как банки.
Тем не менее, текст DeFi в законопроекте, хотя и не окончательный, вряд ли станет причиной, по которой законопроект потерпит неудачу, сообщили источники, знакомые с ситуацией, изданию Decrypt.
Лидеры отрасли и банковский лобби в настоящее время находятся в конфликте по поводу вознаграждений за стейблкоины, в то время как демократы Сената и Белый дом остаются в тупике по поводу текста, касающегося конфликтов интересов и многочисленных криптовалютных предприятий президента Трампа. Законодатели настаивают на том, что законопроект должен продвинуться значительно в ближайшие недели, иначе он рискует быть забытым, поскольку Конгресс останавливается весной перед промежуточными выборами в ноябре.
