Недовольство демократов в Палате представителей
Сотрудники демократов в Палате представителей в понедельник выразили недовольство в адрес SEC, обвиняя агентство в том, что оно уходит в политику и игнорирует прецеденты, отказывая им в получении важной информации о потенциальном влиянии недавно представленного законопроекта о структуре криптовалютного рынка. SEC регулярно предоставляет техническую помощь, называемую «TA», законодателям, когда ожидаемое законодательство может повлиять на деятельность агентства. Обычно этот анализ предоставляется нейтральными экспертами SEC членам обеих партий и помогает законодателям детально понять, как такие законопроекты могут сказаться на агентстве и финансовых рынках.
Обвинения в адрес SEC
Демократы из Комитета по финансовым услугам Палаты представителей утверждают, что в последние недели SEC лишила их письменного анализа, связанного с новым криптозаконопроектом, в то время как в частной беседе предоставила его республиканцам. Несколько сотрудников демократов сообщили репортерам в понедельник, что им стало известно, что их республиканские коллеги получили детализированную письменную техническую помощь от SEC в отношении Закона CLARITY, законопроекта, целью которого является создание рамок для регулирования криптоиндустрии в США и пересмотр ключевых положений законов о ценных бумагах в Америке. Когда сотрудники демократов запросили аналогичный письменный анализ от SEC, им было отказано под предлогом привилегированного статуса документов.
«Это резкое отклонение от того, как агентство всегда работало в отношении письменной технической помощи,» — сказал один из сотрудников демократов о предполагаемых действиях SEC. «Это должно быть полностью аполитично.»
Опасения демократов
Демократы особенно обеспокоены отсутствием сотрудничества со стороны SEC, учитывая огромное влияние, которое Закон CLARITY окажет на изменение роли агентства в регулировании финансовых рынков, а также скорость, с которой республиканцы нацелены на продвижение законопроекта через Палату представителей. Закон CLARITY должен быть рассмотрен в комитете через неделю, 10 июня.
Сотрудники демократов также заявили, что на звонке в четверг с сотрудниками SEC их вопросы о возможных побочных эффектах законопроекта на традиционные рынки ценных бумаг остались без ответа или были не полностью рассмотрены — как отметил один из сотрудников, «создавалось впечатление, что они пытались скрыть информацию».
План действий Максин Уотерс
В связи с этими событиями, старший член Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс (D-CA) планирует отправить письмо председателю SEC Полу Аткинсу, в котором попросит представить обеим партиям письменный анализ потенциального воздействия Закона CLARITY, как это делал бывший председатель SEC Гэри Генслер, когда предыдущая версия законопроекта, названная FIT21, рассматривалась Палатой в прошлом году.
«Учитывая значительные последствия, которые этот законопроект окажет на регулирующую среду для цифровых активов, защиту инвесторов, формирование капитала, конкуренцию на рынке и текущие регулирующие усилия SEC, необходим актуальный и всесторонний анализ от Комиссии для информирования процесса разработки политики»
Влияние на законопроект
Демократы становятся все более обеспокоенными тем, что исключение криптовалюты из надзора SEC может создать лазейки для игроков традиционных финансов, если они примут блокчейн. Это одна из основных причин, по которой демократы хотят получить мнение SEC по Закону CLARITY до голосования в комитете на следующей неделе.
«Эти [исключения] могут создать лазейки, основанные на технологии,» — отметил другой сотрудник демократов. «Традиционно агентство старается оставаться технически нейтральным, чтобы их правила не устарели, когда технология эволюционирует.»
Заключение
Могут ли эти межпартийные напряжения существенно повлиять на шансы Закона CLARITY на принятие? В настоящее время все республиканцы и ключевая группа про-крипто демократов в Комитете по финансовым услугам Палаты поддерживают законодательство. Тем не менее, такие демократы, как Уотерс, вряд ли поддержат законопроект из-за продолжающегося участия президента Дональда Трампа в личных криптопроектах из Белого дома. Сотрудники демократов отмечают, что новые трудности в сотрудничестве с SEC потенциально могут повлиять на поддержку законопроекта даже среди их про-крипто коллег.
«Им сложно понять, что делает этот законопроект, какие лазейки в нем, где его нужно исправить и как его усилить, без этого отзыва от агентств,» — сказал один из сотрудников демократов. «И нам отказывают в этом отзыве.»
