Калифорния оспаривает предложение SEC
Калифорния оспаривает предложение Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) по регулированию криптовалюты, которое, по предупреждениям государственных чиновников, может ослабить защиту инвесторов, ограничив их возможность проверки инвестиционных предложений. Спор сосредоточен на федеральных исключениях для сбора средств и способности штатов проверять инвестиции перед их продажей.
Финансовый регулятор Калифорнии предупредил, что инвесторы могут потерять уровень защиты от рискованных крипто-предложений в соответствии с федеральным предложением, сделанным 21 октября. Департамент финансовой защиты и инноваций (DFPI) выразил свою оппозицию регулированию криптоактивов после подачи комментария в SEC. Комиссар DFPI KC Mohseni заявил:
«Калифорния поддерживает инновации и предпринимателей, которые их создают. Однако мы не можем принять скоординированную попытку федеральных регуляторов подорвать полномочия и защиту штатов, отступая от надзора, который они должны предоставлять.»
Потеря инструментов предварительной проверки
Федеральный закон о ценных бумагах сохраняет полномочия штатов расследовать мошенничество, обман и незаконные действия брокеров или дилеров. Возражение Калифорнии сосредоточено на потере инструментов предварительной проверки из-за федеральных ограничений на регистрацию и квалификационные требования штатов.
Квалифицированные эмитенты могут привлечь до 5 миллионов долларов за четыре года через исключение для стартапов, в то время как отдельное исключение для сбора средств в криптовалюте позволит привлечь до 75 миллионов долларов за 12-месячный период. Оба маршрута потребуют нарративных раскрытий: письменные объяснения проекта, его рисков и другой информации, необходимой инвесторам для оценки предложения.
Структура SEC для крипто-предложений
Предложенная структура SEC для крипто-предложений также потребует финансовых отчетов и текущей отчетности в рамках маршрута сбора средств. Федеральные антимошеннические положения продолжат действовать. Председатель Пол Аткинс представил специализированные исключения для криптовалюты как способ привлечь эмитентов и формирование капитала в Соединенные Штаты.
Инвестиционный контракт обычно включает инвестиции в общее предприятие с ожидаемой прибылью, получаемой от управленческих усилий других. Условная безопасная гавань позволит криптоактиву перестать подпадать под инвестиционный контракт, когда будут выполнены определенные юридические условия, такие как завершение или постоянное прекращение обещанных основных управленческих усилий, на которые инвесторы полагаются для получения ожидаемой прибыли.
Поддержка отрасли и мошенничество
Поддержка отрасли включает компанию Ripple, занимающуюся блокчейн-платежами, криптобиржу Coinbase (Nasdaq: COIN) и оператора биржи Nasdaq (Nasdaq: NDAQ), каждая из которых стремится внести изменения в предложение SEC. Ripple запрашивает меры по защите торговли, в то время как Coinbase ищет более четкие правила для последующих продаж токенов. Nasdaq подчеркивает необходимость сохранения защиты инвесторов для традиционных ценных бумаг, включая токенизированные акции и фонды.
Государственные чиновники указывают на продолжающееся воздействие схем мошенничества с криптоинвестициями как на основания для сохранения надзора. DFPI сообщила о добавлении почти 200 связанных с криптовалютой мошеннических схем в свой трекер, что на 30% больше по сравнению с предыдущим годом.
Чиновники также предупреждают, что предложенный подход может распространиться за пределы цифровых активов на другие инвестиционные продукты. Калифорния планирует изучить другие давние законы, которые она могла бы использовать для борьбы с манипуляциями на рынке и обманом. Инвесторы могут получить доступ к более широкому спектру крипто-стратегий в соответствии с предложением SEC.
Заключение
План обновит давние подходы к регулированию криптовалюты и предоставит новые возможности для инвесторов, однако важно учитывать риски, связанные с недостаточной защитой.