Политическое внимание к федеральным регуляторам
Увеличивающееся политическое внимание сосредоточено на федеральных регуляторах на фоне серьезных обвинений в том, что крупные банки подвергались давлению с целью разорвать связи с законными крипто-компаниями в условиях меняющихся правил надзора.
Расследование Комитета по надзору
Политическое давление усиливает контроль над федеральным банковским надзором, поскольку законодатели расследуют, пытались ли регуляторы косвенно организовать усилия по исключению крипто-связанных и политически непопулярных бизнесов. Председатель Комитета по надзору и реформе правительства США Джеймс Комер 25 июня объявил, что комитет запрашивает документы у Офиса контролера валюты США (OCC), чтобы выяснить, были ли крупные банки принуждены отказаться от обслуживания законных американских организаций.
«Комитет по надзору и реформе правительства расследует неправомерное исключение из банковского обслуживания физических и юридических лиц на основе политических взглядов или участия в определенных отраслях, таких как криптовалюта и блокчейн.»
Запросы и беспокойства
Расследование Комитета основывается на ранее проведенных обращениях, включая запрос от 24 января к блокчейн-компаниям и письмо от 27 февраля в Федеральную корпорацию страхования депозитов (FDIC) о случаях исключения из банковского обслуживания. Комер упомянул о беспокойствах информаторов, что многие из крупнейших финансовых учреждений страны, находящихся под юрисдикцией OCC, не были должным образом рассмотрены в предыдущих ответах агентства.
Он подчеркнул важность изучения того, как регуляторы могут влиять на или сдерживать институциональный интерес к цифровым активам. Комер заявил:
«Поскольку OCC является основным регулятором банков, лицензированных в соответствии с Законом о национальных банках — в частности, крупнейших банков страны с активами от 50 миллиардов до 3 триллионов долларов — Комитет ищет информацию о том, как OCC осуществляет контроль за интересами финансовых учреждений и их расширением в крипто и крипто-связанные бизнесы.»
Новые рекомендации OCC
В свете этих событий OCC выпустил новые рекомендации для национальных банков и федеральных сберегательных ассоциаций относительно деятельности с крипто-активами. Интерпретационное письмо 1183, выпущенное в марте 2025 года, официально отменило Интерпретационное письмо 1179, тем самым устранив требование о надзорном несогласии для действий, включая хранение крипто-активов, услуги резервирования стейблкоинов и участие в сетях распределенного реестра (DLT).
Кроме того, OCC отказался от некоторых межведомственных заявлений, касающихся рисков крипто-активов. Хотя банки больше не обязаны получать явное одобрение OCC, они все равно должны проводить операции, связанные с криптовалютой, безопасным и надежным образом, соблюдать соответствующие законы и внедрять строгие рамки управления рисками.
