Объявление о голосовании по законопроекту о крипторынке
Сенатор Тим Скотт (R-SC), председатель Комитета по банковскому делу Сената, объявил во вторник о проведении ключевого голосования по законопроекту о структуре крипторынка на следующей неделе, несмотря на опасения, что это может подорвать шансы на принятие законодательства в этом году.
Переговоры и сложности
На протяжении нескольких месяцев группа сторонников криптовалюты из числа демократов и республиканцев вела переговоры по формулировкам в обширном законопроекте, который установит регуляторную основу для большей части американской криптоиндустрии. Криптогруппы потратили годы и сотни миллионов долларов на создание двусторонней поддержки для своего желаемого законодательства в Вашингтоне.
Однако, отчасти из-за сложности законопроекта, демократы Сената и несколько колеблющихся республиканцев отказались поддаваться призывам из Белого дома и других голосовать по нему в определенные сроки. Сначала сторонники криптовалюты-республиканцы хотели, чтобы законопроект был принят до июля; затем до октября; затем до конца 2025 года. Каждый срок проходил без голосования.
Настойчивость Скотта
Теперь Скотт, похоже, решительно настроен провести голосование по законодательству к следующему четвергу, 15 января, независимо от готовности его коллег. «Я думаю, что важно, чтобы мы зафиксировали свою позицию и проголосовали», — сказал Скотт во вторник в интервью Breitbart. «Итак, в следующий четверг у нас будет голосование по структуре рынка. Мы неустанно работали последние шесть месяцев, чтобы убедиться, что у каждого члена комитета есть несколько проектов».
Будущее законопроекта
Голосование определит, сможет ли законопроект пройти через Комитет по банковскому делу Сената — ключевое препятствие перед окончательным рассмотрением законопроекта на пленарном заседании Сената. Однако в настоящее время неясно, готово ли большинство сенаторов в комитете поддержать законодательство в его текущей форме.
Ведущие криптолоббисты уже скептически относятся к тому, что законопроект сможет пройти в этом году, даже при менее спешных обстоятельствах. После объявления Скотта о ускоренном графике голосования во вторник некоторые лидеры криптоиндустрии открыто выразили обеспокоенность по поводу последствий этой стратегии.
«Вы должны отложить слушание по законопроекту, если оно не является двусторонним, если есть хоть какая-то надежда на сделку», — сказал Скотт Джонсон, генеральный партнер Van Buren Capital и частый комментатор по вопросам криптополитики.
Финальное предложение и нерешенные вопросы
Во вторник переговорщики Сената от обеих партий, вместе с представителями Белого дома, встретились, чтобы обсудить «финальное предложение» республиканцев по формулировкам законопроекта о структуре рынка. Копия так называемого финального предложения, впервые полученная Politico, перечисляет ряд ключевых вопросов, которые все еще остаются нерешенными.
Среди них: «этика», вероятно, сокращение для сложного вопроса о положениях о конфликте интересов, ограничивающих возможность президента, членов Конгресса и их семей участвовать в криптовалютных предприятиях. Также были перечислены «доход», ссылка на существующие правила по доходности стейблкоинов, которые мощная банковская индустрия отчаянно хочет изменить, и «кворум», вероятно, ссылка на план, возглавляемый демократами, по обеспечению двустороннего кворума в федеральных финансовых регуляторах, таких как CFTC и SEC, поскольку администрация Трампа подрывает их независимость.
Возможно, наиболее критически важным является то, что в документе также перечислены два пункта, центральные для регулирования и правовой защиты децентрализованного финансового программного обеспечения, также известного как DeFi, как «подлежащие обсуждению»: Закон о регуляторной определенности блокчейна, включенный в законопроект о структуре крипторынка в Палате представителей, и «18 USC 1960», кодекс США, который определяет незаконных денежных переводчиков.
Этот вопрос является крайне чувствительным для сторонников криптовалюты с одной стороны и для демократов, обеспокоенных национальной безопасностью и отмыванием денег, с другой.
Пессимизм по поводу голосования
Салман Банаи, главный юрисконсульт Plume, выразил пессимистичный взгляд на голосование на следующей неделе, учитывая нерешенное состояние текущих переговоров. «Если голосование по законопроекту состоится на следующей неделе, и текущее состояние переговоров привело к ‘заключительному предложению’ Республиканской партии для демократов Сената, я бы сказал, что прогноз для двустороннего голосования плохой», — отметил он.
