Готовность Трампа назначить демократов
Президент Дональд Трамп впервые заявил на этой неделе о своей готовности назначить демократов на вакантные должности в SEC и CFTC. Это может стать потенциальной спасательной соломинкой для законопроекта о структуре крипторынка, который застрял в Сенате. «Есть определенные области, которые мы рассматриваем, и определенные области, где мы делим полномочия, и я открыт к этому,» — сказал Трамп в понедельник в Овальном кабинете, отвечая на вопрос Decrypt о его готовности назначить демократов в федеральные агентства, включая SEC и CFTC.
Ситуация с комиссиями SEC и CFTC
Пятичленные комиссии, такие как SEC и CFTC, по закону должны включать как минимум двух комиссаров от политической меньшинства. Однако в настоящее время в CFTC нет демократов, а в SEC с нового года также не будет ни одного. До этой недели Трамп не давал никаких указаний о том, что планирует заполнить такие вакансии в любом из финансовых регуляторов. Напротив, Трамп активно действовал в этом году, чтобы очистить другие федеральные агентства от руководства демократов, оспаривая юридический прецедент, который на протяжении 90 лет запрещал другим президентам делать это.
На прошлой неделе Верховный суд дал понять, что, вероятно, отменит этот прецедент и предоставит Трампу возможность увольнять комиссаров федеральных агентств по своему усмотрению, фактически положив конец независимости таких агентств.
Двухпартийность и законопроект о крипторынке
В понедельник Трамп утверждал, что в его ситуации демократический президент не стал бы назначать республиканцев в федеральные агентства. «Вы думаете, что они назначали бы республиканцев, если бы это зависело от них?» — сказал Трамп. «Как правило, они не назначают республиканцев.» Однако каждый президент в современную эпоху, как республиканец, так и демократ, назначал членов своей соперничающей политической партии для руководства федеральными регуляторами в соответствии с федеральным законом.
Вопрос о двухпартийных федеральных агентствах в эпоху Трампа имеет серьезные последствия для законопроекта о структуре крипторынка, который в настоящее время медленно продвигается через Сенат. Законопроект, который формально легализует большую часть существующей криптоиндустрии, предоставит SEC и CFTC огромные полномочия в формировании регулирования криптоиндустрии.
Ключевые демократы Сената сообщили Decrypt в последние недели, что без гарантий участия демократов в этих правилах законопроект будет иметь низкие шансы на принятие. Комментарии Трампа на этой неделе могут успокоить опасения сенаторов-демократов о том, что президент открыто против двухпартийности федеральных регуляторов. Однако, если Верховный суд предоставит президенту возможность увольнять комиссаров агентств по своему усмотрению, он все равно сможет назначать демократов в определенные регуляторы, а затем убирать их, когда посчитает нужным.
Замедление законопроекта о крипторынке
Тем временем законопроект о структуре крипторынка значительно замедлился в Сенате, поскольку группа двухпартийных переговорщиков пытается достичь соглашения по обширному законодательству. Руководство республиканцев изначально хотело, чтобы законопроект был принят этим летом, затем до октября, а затем до конца года. Вскоре у них может не остаться времени, так как Конгресс остановится в начале весны в ожидании промежуточных выборов 2026 года.
В понедельник председатель Комитета по банковскому делу Сената, сенатор Тим Скотт (R-SC), признал, что законопроект не будет официально рассмотрен на заседании комитета до января 2026 года как минимум. «Комитет продолжает вести переговоры и с нетерпением ждет обсуждения в начале 2026 года,» — сказал пресс-секретарь Скотта в заявлении, распространенном среди Decrypt.
