Введение
Оригинальный автор: ChandlerZ, Foresight News
Недавно Сенат США утвердил кандидатуру Мишель Боуман на должность вице-председателя Федеральной резервной системы по надзору с результатом 48 голосов «за» и 46 «против». Республиканка из штата Канзас заменит Майкла Барра на ключевой позиции в регуляторной сфере федерального резервного управления и возьмет на себя ответственность за надзор за эмитентами стейблкоинов и учреждениями, связанными с криптовалютами.
Образование и профессиональная карьера
Мишель Боуман родилась и выросла в Канзасе. Она получила степень бакалавра в области рекламы и журналистики в Университете Канзас, а также докторскую степень в области права в юридической школе Университета Вашингтон. Она зарегистрирована как юрист в штате Нью-Йорк.
На ранних этапах своей карьеры она занимала различные должности в Конгрессе США, включая работу в офисе сенатора Боба Доула и в качестве юридического советника Комитета по транспортировке и инфраструктуре Палаты представителей и Комитета по реформам и надзору правительства.
С 2002 года Боуман начала свою работу в системе федерального управления в качестве директора по конгрессным и государственным делам в Федеральном агентстве по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA). Затем она занимала пост заместителя помощника секретаря и политического советника в Министерстве внутренней безопасности, где оказывала поддержку первому Секретарю внутренней безопасности Тому Риджу.
После работы в федеральном правительстве Боуман переехала в Лондон, чтобы основать и управлять консалтинговой компанией по государственным и общественным делам. В 2010 году она вернулась в Канзас и присоединилась к Farmers Drovers Bank, где занимала должность вице-президента в течение семи лет, углубив свои знания о реальных условиях местного банковского дела.
В 2017 году она была назначена Комиссаром по банковскому делу в Канзасе, ответственным за регулирование банковских учреждений по всему штату, а в 2018 году присоединилась к Совету управляющих Федеральной резервной системы.
Подход к регулированию
Работа Боуман в ФРС известна её вниманием к малым и средним банкам и акцентом на баланс между регулированием и инновациями. Она неоднократно подчеркивала, что инструменты банковского регулирования не должны использоваться для достижения политических целей, не имеющих отношения к финансам, и призывала к сохранению стабильной работы банковской системы при стимулировании инноваций.
Как вице-председатель по надзору, она будет задавать политику доступа и регулирования для стейблкоинов, криптоактивов и финтех-компаний и рассматривается как одна из ключевых фигур, способных изменить позиции ФРС.
Боуман неоднократно высказывала сомнения по поводу цифровых валют центральных банков (CBDC) и предупреждала о рисках, связанных со стейблкойнами в условиях отсутствия четких правил.
Влияние на криптовалютный рынок
На слушаниях в апреле Мишель не совсем определила свои предпочтения в политике касательно криптоактивов. Должность вице-председателя по надзору в ФРС была создана после финансового кризиса 2008 года, чтобы отделить денежно-кредитную политику от регулирующих обязанностей Федеральной резервной системы.
После вступления в должность Мишель будет влиять на доступ криптокомпаний к банковским услугам и регулирование стейблкойнов. Она также недавно заявила о том, что Федеральный резерв пересмотрит регулирующие правила для крупнейших и самых сложных банков страны.
Перемены в регулировании
В контексте общего потепления регуляторной среды для криптовалют в США Федеральный резерв всегда действовал осторожно. Председатель ФРС Джером Пауэлл ранее заявлял, что Конгресс должен создавать более широкую регуляторную структуру вокруг криптовалют, чтобы справиться с потенциальными рисками, связанными со стейблкойнами.
Хотя ФРС недавно смягчила некоторые ограничения, общая регуляторная среда остается неопределенной. В апреле Комитет Федерального резерва выпустил заявление, в котором заявил об отмене своих предыдущих рекомендаций касательно активов криптокомпаний и долларовым токенам.
Ключевые инициативы
Конкретные меры включают:
- Отмену регулирующего письма 2022 года, больше не требующего от банков заранее уведомлять о деятельности с криптоактивами.
- Отмену письма 2023 года о процессе отсутствия возражений для банков, занимающихся деятельностью с долларовыми токенами.
- Отмену двух совместных заявлений, изданных федеральными банковскими регуляторами в 2023 году, касающихся активов криптобанков и рисковой экспозиции.
Заключение
Мишель Боуман публично подчеркивала, что регуляции не должны быть причиной закрытия банковских услуг. Ее основанный на доказательствах регуляторный подход может улучшить доступ банков для криптокомпаний и ввести сбалансированное регулирование для стейблкойнов, что отличается от прежней осторожной позиции ФРС.
С точки зрения общей политики администрации Трампа, назначение Мишель является лишь частью крипто-дружественной стратегии. Однако изменения в регуляторной политике все еще требуют времени, принимая во внимание позиции Конгресса и других регуляторов.
