Возвращение Конгресса к вопросам криптовалют
После месячного перерыва Сенат и Палата представителей США планируют вернуться к выполнению своих обязанностей, включая ключевые вопросы, касающиеся индустрии криптовалют и блокчейна. Оба палаты 119-го созыва Конгресса США ушли на каникулы несколько недель назад в соответствии с установленным в январе расписанием. Этот шаг фактически приостановил работу по принятию законопроекта, который должен установить структуру рынка цифровых активов, а также рассмотрение назначения Брайана Квинтенза на пост председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и законодательства, содержащего положения о запрете цифровой валюты центрального банка (CBDC).
Структура рынка криптовалют
Комитет Сената США стремится принять структуру рынка в сентябре. Одним из первых законодательных пунктов в повестке дня республиканцев по возвращении будет принятие законопроекта, устанавливающего структуру крипторынка, который будет вынесен на голосование в зале. В июле республиканцы в Палате представителей приняли Закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY) с поддержкой 78 демократов и передали законопроект в Сенат для дополнительных поправок и обсуждения. Сенатор от Вайоминга Синтия Луммис, одна из самых активных сторонниц более ясных и менее строгих регуляций в области криптовалют в Конгрессе, была одним из ведущих республиканцев, призывающих к созданию структуры рынка.
Прогнозы и обсуждения
На августовской конференции по блокчейну Луммис предположила, что Комитет по банковскому делу Сената примет свою версию структуры рынка, основываясь на Законе CLARITY, к концу сентября, после чего законопроект будет рассмотрен в Комитете по сельскому хозяйству Сената в октябре. Сенатор из Вайоминга предсказала, что законопроект окажется на столе президента США Дональда Трампа «до конца года». На момент публикации ни Комитет по сельскому хозяйству Сената, ни Комитет по банковскому делу Сената не объявили о слушаниях для рассмотрения законопроекта.
Ситуация с CFTC
С начала среды Каролина Фэм, республиканка, станет единственным оставшимся комиссаром и исполняющим обязанности председателя CFTC после ухода Кристин Джонсон, члена-демократа. Джонсон объявила в мае, что планирует уйти в отставку до 2026 года, и Фэм сказала, что перейдет «в частный сектор», если Сенат подтвердит Квинтенза. Однако на момент публикации подтверждение Квинтенза не выглядело гарантированным. Перед тем как Сенат ушел на каникулы, сельскохозяйственный комитет отложил голосование по назначению предполагаемого председателя по просьбе Белого дома.
Давление на президента
Соучредители Gemini Кэмерон и Тайлер Уинклвосс, оба сторонники и доноры Трампа, якобы оказали давление на президента, чтобы он пересмотрел назначение Квинтенза. Хотя оба брата изначально поддержали назначение после его объявления Трампом в феврале, они позже заявили, что он не будет полностью реализовывать криптоагенду президента.
Законодательные инициативы
Палата проголосует за законопроект о защите, содержащий запрет на CBDC. Палате удалось принять Закон о противодействии наблюдательному государству CBDC в июле с минимальной поддержкой демократов. Однако республиканцы, похоже, ищут альтернативы этому законопроекту, который был отправлен в Сенат для рассмотрения. В августе Комитет по правилам Палаты представил пересмотр HR 3838, законопроекта, реализующего Закон о национальной обороне. Пересмотренное законодательство включало положение о запрете Федеральной резервной системе на выпуск цифрового доллара — один из принципов Закона о противодействии наблюдательному государству CBDC. Неясно, какой законопроект, если таковой имеется, получит достаточную поддержку для прохождения через Конгресс без поправок или изменений.
