Обращение к SEC
Andreessen Horowitz и DeFi Education Fund, две влиятельные организации на крипто-политической арене Вашингтона, официально обратились в SEC с просьбой создать безопасную гавань, которая защитила бы разработчиков децентрализованных приложений (dapps) от юридических рисков, связанных с нарушением законов о ценных бумагах. Если предложение будет принято, это обеспечит компаниям и разработчикам, создающим популярные виды децентрализованных приложений, таких как децентрализованные биржи, само-хранительские кошельки и протоколы NFT, освобождение от классификации брокеров и дилеров со стороны SEC.
Критерии безопасной гавани
Критически важно, что даже если сами приложения будут заниматься торговлей токенизированными ценными бумагами или другими предложениями ценных бумаг, они все равно будут освобождены от надзора SEC при условии, что соответствуют определенным критериям.
Andreessen Horowitz и DeFi Education Fund предложили четыре качества, которыми должно обладать приложение, чтобы попасть в безопасную гавань:
- Приложение должно быть некостодиальным и никогда не брать под контроль средства пользователей;
- Оно может использовать программное обеспечение для оптимизации, чтобы рекомендовать более дешевые или эффективные транзакции, но не может выполнять эти предложения без согласия пользователя;
- Оно должно избегать предоставления инвестиционных рекомендаций;
- В большинстве случаев должно либо взаимодействовать только с протоколами, которые устранили операционный контроль, либо «явно продемонстрировать добросовестность в децентрализации».
Текущие рекомендации SEC
Согласно текущим рекомендациям, некоторые централизованные организации, сохраняющие контроль над крипто-приложением, могут получить безопасную гавань, если они преследуют долгосрочную цель децентрализации и если общая стоимость активов, с которыми работает приложение, не превышает определенного порога. В письме в SEC не было указано, каков может быть этот порог.
SEC ранее предпринимала юридические действия против централизованных разработчиков децентрализованных приложений, включая Texas-based Consensys и Uniswap Labs. Действия SEC против Consensys, например, утверждали, что компания незаконно действовала как незарегистрированный брокер в соответствии с определением, установленным Законом о ценных бумагах 1934 года.
Позиция Andreessen Horowitz и DeFi Education Fund
«Поскольку они обычно являются оффчейн-программным обеспечением и продуктами, кто-то — обычно централизованные компании — должен управлять и контролировать их», — говорится в письме.
Однако в письме также утверждается, что принуждение молодых стартапов децентрализованных приложений к устранению операционного контроля слишком рано, чтобы избежать юрисдикции SEC, может затормозить инновации. «Если проекты устранят операционный контроль слишком рано, инвесторы могут оказаться под угрозой из-за уязвимостей безопасности или других невыявленных уязвимостей», — продолжалось в письме.
Новые инициативы SEC
Сегодняшняя рекомендация является ответом на недавние шаги Белого дома и SEC по созданию новых, четких руководящих принципов и исключений в законах о ценных бумагах для цифровых активов с целью развития криптоиндустрии в стране. В конце прошлого месяца председатель SEC Пол Аткинс представил «Проект Крипто», агрессивную инициативу SEC по официальному одобрению многочисленных категорий крипто-проектов и продуктов как находящихся вне юрисдикции агентства.
«Разработчики заслуживают ясности, и наша надежда, представляя это предложение, заключается в том, чтобы предоставить разработчикам фронтенда руководящие принципы, позволяющие им строить без страха оказаться под воздействием неразумных требований, которые не соответствуют реальности технологии», — сказала сегодня Аманда Туминелли, исполнительный директор DeFi Education Fund.
