Ситуация с Binance в Европейском Союзе
Binance продолжает обслуживать и привлекать клиентов из Европейского Союза более чем через два месяца после истечения срока лицензирования MiCA, используя регуляторные положения и офшорные маршруты, пока ищет авторизацию в других юрисдикциях. Согласно отчету Bloomberg, крупнейшая в мире криптобиржа остается активной в некоторых частях 27-членного блока, несмотря на то, что в июне отозвала свою заявку на Markets in Crypto-Assets в Греции и вошла в июль без необходимой авторизации для операций по всему ЕС.
Регуляторные меры и обратный запрос
Люди, знакомые с ситуацией, сообщили, что Binance частично полагается на положение MiCA о «обратном запросе», которое разрешает определенные услуги, когда клиенты сами обращаются к криптокомпании, а не подвергаются целенаправленному маркетингу. Binance интерпретировала это положение как разрешение на привлечение новых клиентов, которые самостоятельно ищут платформу, сообщили источники.
Торговля для некоторых клиентов из ЕС, тем временем, была направлена через подразделение Binance в Абу-Даби, где бизнес работает в рамках другой регуляторной системы. Эти меры позволили Binance сохранить часть своего европейского бизнеса, пока она стремится получить авторизацию MiCA. Биржа заявила, что соблюдает правила в юрисдикциях, где она работает, и остается приверженной ведению бизнеса в ЕС на «долгосрочной, соответствующей законодательству основе».
«Мы активно работаем над получением авторизации MiCA и рассматриваем это как важный шаг к предоставлению пользователям последовательного, регулируемого и надежного сервиса на европейском рынке», — заявила биржа.
Неопределенность и открытие счетов
Продолжение присутствия Binance стало следствием месяцев неопределенности относительно того, что произойдет с ее европейскими операциями после окончания срока лицензирования 1 июля. Crypto.news ранее сообщал, что Binance все еще открывала счета в ЕС в августе, более чем через семь недель после крайнего срока. Тесты в Австрии, Франции, Германии, Испании и Бельгии показали, что некоторые новые пользователи могли завершить регистрацию и проверку личности, в то время как криптовалютные депозиты оставались доступны на активных счетах.
Отсутствие лицензии и ограничения
Binance по-прежнему отсутствовала в реестре авторизованных криптопоставщиков Европейского органа по ценным бумагам и рынкам. MiCA требует от поставщиков услуг криптоактивов получить авторизацию от регулятора в одном из государств-членов ЕС. После одобрения лицензия может быть использована для предоставления охватываемых услуг на участках рынка в блоке.
Для Binance изменения затронули клиентов по-разному в зависимости от того, где они жили. Во Франции, Испании, Италии, Польше, Швеции и Литве, где Binance ранее имела местные подразделения, клиенты получили несколько электронных писем с просьбой покинуть биржу, сообщает Bloomberg. Большинство затронутых счетов были ограничены только выводом средств, а не активной торговлей, хотя некоторым клиентам впоследствии разрешили вернуться в соответствии с интерпретацией Binance обратного запроса.
«Активы останутся доступными, когда изменения в услугах MiCA начнутся 1 июля», — заявила биржа.
Проблемы с лицензированием в Греции
Binance стремилась получить свою авторизацию MiCA через Грецию, что дало бы бирже доступ к клиентам по всему ЕС через систему паспортирования регулирования. Ее перспективы ухудшились в июне, когда возросло внимание к заявке. Комиссия по ценным бумагам и фондовым рынкам Греции ожидала рассмотреть заявку Binance на заседании совета 17 июня, согласно Bloomberg, но компания отозвала подачу 16 июня.
Опасения по поводу греческой заявки возникли ранее в июне, когда процесс лицензирования стал приближаться к отклонению, ставя под угрозу способность Binance продолжать обслуживать клиентов из ЕС после переходного периода. Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард лично вмешалась за кулисами, чтобы предотвратить одобрение заявки, сообщает Bloomberg.
Реакция регуляторов и будущее Binance
Европейские регуляторы продолжают изучать, как биржа обрабатывает клиентов без лицензии MiCA. ESMA недавно связалась с Binance, чтобы подтвердить, что компания надлежащим образом завершает свой бизнес в ЕС. Власть отказалась обсуждать отдельную компанию и заявила, что национальные регуляторы несут ответственность за наложение санкций за несоответствие.
Интерпретация Binance обратного запроса стала особенно актуальной, поскольку освобождение зависит от того, что клиент инициирует контакт без запроса со стороны поставщика. Нина-Луиза Сидлер, преподаватель Берлинского университета прикладных наук, сказала Bloomberg, что отсутствие лицензии не автоматически требует от Binance закрытия каждого счета, принадлежащего европейским клиентам.
«Тот факт, что они не получили лицензию, не означает, что им необходимо закрыть все счета, которые у них есть для европейских клиентов», — сказала Сидлер.
Текущая ситуация и конкуренция
Регуляторный setback не существенно изменил позицию Binance как крупнейшей криптобиржи в мире. Данные Kaiko, на которые ссылается Bloomberg, показали, что Binance составила более 45% глобального объема спотовой крипто-торговли в конце августа. Ее доля в торговле в евро составила от 3% до 4%, что не учитывает каждую транзакцию с участием европейских клиентов.
Лицензированные конкуренты вошли на рынок после переходного периода под другим регуляторным статусом. Coinbase и другие одобренные поставщики могут использовать права паспортирования MiCA для предложения охватываемых услуг в государствах-членах ЕС, в то время как Binance продолжает искать другой путь лицензирования.
Европейские трудности Binance следуют за ее урегулированием в размере 4,3 миллиарда долларов с властями США в 2023 году по нарушениям в области борьбы с отмыванием денег, санкций и нелицензированной передачи денег. Соучредитель Чанпэн Чжао отдельно признал себя виновным в неэффективном соблюдении программы по борьбе с отмыванием денег, отбывал тюремный срок и был помилован президентом США Дональдом Трампом в прошлом году.
С тех пор Binance увеличила свои расходы на соблюдение и сотрудничество с властями. В июне биржа заявила, что ее годовые расходы на соблюдение достигли 300 миллионов долларов и сообщила о более чем 313 000 запросов правоохранительных органов по всему миру. Ее следующая заявка на MiCA остается нерешенной.
