Новые рекомендации SEC по цифровым активам
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выпустила новые рекомендации, способствующие более широкому институциональному использованию цифровых активов. В обновленном FAQ от 15 мая агентство разъяснило, как действующее законодательство о ценных бумагах относится к брокерам и агентам по передаче активов, занимающимся криптоуслугами.
Комиссар SEC Хестер Пирс, комментируя это событие, отметила, что рекомендации являются «промежуточными, а не всеобъемлющими», что сигнализирует о том, что дальнейшие регуляторные обновления находятся в процессе разработки.
Она добавила: «Многие из ответов на эти часто задаваемые вопросы не должны вызывать споров, так как они просто повторяют то, что уже прописано в наших правилах или не прописано».
Реакция Chainlink и разработка рекомендаций
Тем временем Chainlink положительно отреагировал на обновление, назвав его значительным шагом вперед, поскольку оно затрагивает давние беспокойства финансовых учреждений относительно использования публичных блокчейнов для ведения учета, соблюдения норм и обеспечения конфиденциальности данных.
Хотя рекомендации SEC были опубликованы без особого внимания, источники и документы указывают на то, что они были частично сформированы в ходе закрытых встреч между Chainlink Labs и рабочей группой SEC по криптовалютам в марте этого года. В начале года юридическая команда Chainlink представила возможные сценарии, показывающие, как смарт-контракты и технологии защиты конфиденциальности могут поддерживать закон о ценных бумагах на публичных блокчейнах.
Ключевые аспекты обновленного руководства SEC
Обновление «Руководства SEC по криптовалютам» описывает, как регуляторные требования, такие как обязательства по хранению и капитальные правила, взаимодействуют с цифровыми активами. Согласно новым рекомендациям:
- Брокеры-дилеры, владеющие некризисной криптовалютой, такой как Bitcoin и Ethereum, не подлежат правилам защиты клиентов в соответствии с правилом 15c3-3, которые применяются только к ценным бумагам.
- Новое руководство разъясняет, как брокеры-дилеры должны учитывать позиции в цифровых активах для целей определения чистого капитала.
- SEC предостерегла, что цифровые активы, не классифицированные как ценные бумаги, не пользуются защитой в соответствии с Законом о защите инвесторов в ценные бумаги (SIPA).
Использование DLT для ведения учета
Обновленные часто задаваемые вопросы также касаются того, каким образом агенты по передаче активов могут использовать технологии распределенного реестра (DLT), включая публичные блокчейны, для ведения учета ценных бумаг. SEC заявляет, что:
- Агенты могут использовать DLT в качестве официалного файла Master Securityholder File, при условии, что они выполняют обязательства по ведению учета и соблюдению норм.
- Конкретная используемая технология остается на усмотрение агента, при условии, что записи остаются безопасными и доступны для SEC.
Последствия для рынков и Chainlink
Непосредственное последствие состоит в том, что финансовые учреждения США могут начать переводить основные операции фондов на блокчейн, принимая инфраструктуру, которая была одобрена регуляторами и прошла испытания на практике. Это открывает двери для экономии затрат на рынке управления фондами объемом в 132 триллиона долларов.
Для Chainlink это признание: с CCIP, теперь обеспечивающей реальную институциональную практику, и с командой, помогавшей формировать федеральную политику, проект всё больше выглядит как связующее звено между традиционными финансами и соответствующими финансами на блокчейне.
Даты событий
- 24 марта 2025 года: Юридическая команда Chainlink встречается с рабочей группой SEC по криптовалютам.
- 28 марта 2025 года: Сергей Назаров информирует SEC о модели трансфера активов между цепями.
- 12 мая 2025 года: Круглый стол по токенизации SEC — Аткинс задает про-блокчейн тональность.
- 15 мая 2025 года: Департамент торговли и рынков публикует FAQ по блокчейну.
