Обращение Ripple Labs к Сенату США
Ripple Labs призвала Сенат США пересмотреть предложенное законодательство о криптовалюте, отметив, что текущий проект создает больше путаницы, чем ясности. Блокчейн-компания представила свой ответ 5 августа, касаясь вопросов чрезмерного регулирования и неопределенных определений, которые могут подавить инновации в сфере цифровых активов. Комментарии были сделаны в ответ на призыв Сената к обратной связи по проекту Закона о ответственной финансовой инновации 2025 года, опубликованному 22 июля. Законопроект направлен на модернизацию надзора за криптовалютами путем расширения регуляторных инструментов, улучшения защиты потребителей и предоставления более четких правил классификации для цифровых активов.
Основные опасения Ripple
Одно из ключевых опасений Ripple связано с обращением законопроекта с «вспомогательными активами» — неопределенным термином, который может поставить многие цифровые токены под юрисдикцию SEC. Компания предупреждает, что это может привести к тому, что будущее руководство SEC будет интерпретировать правила произвольно, потенциально вводя политику, которая подрывает рост криптопространства. По словам компании:
«Этот подход может подвергнуть долгосрочно установленным, широко торгуемым токенам, работающим на открытых и безразрешительных сетях, включая ETH, SOL и XRP, вечному надзору SEC, даже когда текущие или будущие транзакции не имеют никаких признаков предложения ценных бумаг.»
Более того, Ripple подчеркнула, что активы, связанные с прошлыми инвестиционными контрактами, не должны постоянно подчиняться юрисдикции SEC. Компания утверждает, что полномочия SEC должны ограничиваться конкретной транзакцией, а не распространяться на будущие сделки с активом. Фирма отметила:
«Подход, принятый в проекте, предоставляет лазейку для утверждения юрисдикции над современными транзакциями на основе поведения, которое либо не имеет отношения к рассматриваемой транзакции, либо запрещено к принудительному исполнению основными юридическими защитами.»
Учитывая это, Ripple предложила установить фиксированный срок для юрисдикции SEC над токенами, первоначально проданными в рамках инвестиционного контракта. Компания также призвала Конгресс уточнить применение теста Howey, стандарта, используемого для определения, является ли актив ценной бумагой, обеспечивая его последовательное применение без возможности субъективных интерпретаций, которые могут дестабилизировать рынок. Она добавила:
«Если Конгресс намерен кодифицировать тест Howey, он должен сделать это таким образом, чтобы предотвратить злоупотребления или манипуляции со стороны SEC.»
Призывы к юридической ясности
В дополнение к опасениям по поводу полномочий SEC, Ripple призвала законодателей предоставить четкие рекомендации относительно того, какие блокчейн-активности, такие как стекинг, майнинг и управление, должны регулироваться как ценные бумаги. Компания утверждала, что неопределенность вокруг этих действий может подавить инновации и затруднить более широкое принятие технологий блокчейн. Она заявила:
«Чтобы избежать неправильного применения теста Howey, должно быть явно указано, что ‘предпринимательские или управленческие усилия’ не включают основные функции сети или рутинные административные услуги.»
Тем временем Ripple также поддержала положение в законопроекте, направленное на защиту токенов, активно торгуемых в течение как минимум пяти лет, предполагая, что это может обеспечить защиту от ретроактивного принуждения. Эмитент RLUSD считает, что это обеспечит большую предсказуемость и стабильность для устоявшихся цифровых активов, помогая отрасли уверенно двигаться вперед.
