Ripple призывает к четкому регулированию криптоактивов
Ripple призвала Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) принять предложенное ею регулирование криптоактивов, утверждая, что более четкие правила могут предотвратить дорогостоящие юридические споры для криптовалютных компаний относительно того, подпадают ли их токены под законы о ценных бумагах. В комментарии, отправленном 20 октября, компания поддержала предложенные регулятором исключения для определенных предложений криптовалют, одновременно запрашивая изменения в том, как рассматриваются инвестиционные контракты, обязательства эмитента и сделки на вторичном рынке.
Заявление главного юрисконсульта Ripple
Главный юрисконсульт Ripple Стюарт Алдероти подтвердил подачу комментария в посте на X, заявив, что предыдущие судебные разбирательства компании обошлись более чем в 150 миллионов долларов. Он отметил, что бизнесу не следует тратить годы на судебные разбирательства для определения своих обязательств в соответствии с федеральным законодательством.
«Сегодня Ripple подала свой комментарий по предложенному SEC регулированию криптоактивов. Мы поддерживаем это предложение, и SEC имеет четкие полномочия для его принятия. Годы судебных разбирательств по делу о монете вынудили инновации уйти за границу. Нам нужны целостные правила для цифровых активов,» — отметил он.
Различие между цифровым активом и инвестиционным контрактом
Основной аргумент Ripple касается различия между цифровым активом и инвестиционным контрактом, в рамках которого он мог быть предложен или продан. Компания утверждает, что инвестиционный контракт может квалифицироваться как ценная бумага, не делая автоматически связанный токен ценной бумагой. Ее интерпретация основывается на тесте Хоуи Верховного суда, который рассматривает обстоятельства инвестиционного соглашения.
В соответствии с предложением SEC инвестиционный контракт может прекратиться, как только эмитент завершит или навсегда остановит основные управленческие действия, которые он обещал инвесторам, при условии, что он не делает новых обязательств такого рода. Ripple поддерживает этот подход, но выступает против превращения децентрализации в отдельное юридическое требование.
Предложения Ripple по регулированию
В подаче утверждается, что децентрализацию можно измерять различными способами, включая участие в управлении, распределение узлов, вклад в программное обеспечение и экономический контроль. Ripple утверждает, что эти меры не могут надежно определить, остаются ли обязательства эмитента в силе. Вместо этого компания хочет, чтобы регуляторы изучили, что эмитент явно обещал инвесторам и были ли эти обещания выполнены или отозваны.
Она просит SEC сохранить этот подход в окончательном регулировании и избежать дополнительных тестов на основе того, связана ли криптовалюта с компанией или независимой сетью.
Предложенные исключения SEC
SEC представила регулирование криптоактивов в августе, предложив два исключения из регистрации для квалифицированных инвестиционных контрактов, связанных с цифровыми активами. Один путь позволит подходящим стартапам привлечь до 5 миллионов долларов в течение четырех лет. Отдельное исключение позволит предложениям до 75 миллионов долларов в течение 12 месяцев, при этом будут действовать дополнительные требования к раскрытию информации и финансовой отчетности.
Ни одно из исключений в настоящее время не вступило в силу в рамках предложенной структуры. Проект содержит отдельную безопасную гавань, касающуюся того, когда криптовалюта больше не связана с инвестиционным контрактом. Ripple поддерживает это положение, поскольку оно обеспечит определенный процесс для определения, когда первоначальные обязательства эмитента закончились.
Юридическая борьба Ripple с SEC
Комментарии Ripple следуют за многолетней юридической борьбой с SEC по поводу продаж XRP. В июле 2023 года федеральный судья постановил, что сам XRP не является по своей сути инвестиционным контрактом, при этом различая различные типы сделок с токеном. Последняя подача ссылается на это решение и утверждает, что биржи, включая Coinbase и Kraken, восстановили торговлю XRP для клиентов из США после этого решения.
Ripple утверждает, что потратила более 150 миллионов долларов на юридические расходы, оспаривая прежнюю позицию SEC. Письмо предоставляет дополнительные цифры для поддержки своего аргумента о регуляторной неопределенности. Ссылаясь на исследования в области криптовалютной индустрии, Ripple сообщает, что доля США среди глобальных разработчиков криптовалют снизилась с 38% в 2015 году до 19% в 2024 году.
Компания сообщила, что ее набор сотрудников в США удвоился в 2024 году по сравнению с 2023 годом, при этом большинство открытых вакансий находились в стране к началу 2025 года. Ripple утверждает, что формальные правила будут более устойчивыми, чем регуляторные интерпретации или политики исполнения, которые будущие руководители SEC могут отменить.
Срок подачи публичных комментариев по регулированию криптоактивов истек 20 октября. Предложение остается предметом рассмотрения SEC и возможных пересмотров перед принятием окончательного правила.
