Призыв к законодательству о криптовалютах
Регуляторы криптовалюты призывают Конгресс к срочному принятию законов о рыночной структуре, поскольку SEC и CFTC перезапускают Project Crypto для координации надзора за цифровыми активами и устранения пробелов в регулировании.
Согласованный подход к надзору
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол С. Аткинс призвал Конгресс немедленно принять законодательство о рыночной структуре криптовалют, так как федеральные регуляторы объявили о согласованном подходе к надзору за цифровыми активами. Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Майкл С. Селиг присоединился к SEC для перезапуска Project Crypto 29 января 2026 года, согласно заявлениям обеих агентств.
Цели Project Crypto
Совместная инициатива направлена на согласование надзора SEC и CFTC, поскольку рынки цифровых активов все больше функционируют на блокчейн-сетях. Это объявление произошло на фоне дебатов законодателей о двухпартийных законопроектах по криптовалютам, касающихся рыночной структуры.
Аткинс и Селиг в своем совместном заявлении отметили, что для достижения ясности в регулировании необходимы как законодательные действия, так и согласованная реализация со стороны федеральных агентств.
Необходимость модернизации надзора
Project Crypto был описан как программа, предназначенная для подготовки рынков США к торговле и расчетам с цифровыми активами. Регуляторы заявили, что крипторынки перешли в режим «on-chain», что требует от агентств модернизации рамок надзора и возможностей мониторинга.
Инициатива направлена на установление согласованного регулирования между агентствами, согласно заявлению. Председатели утверждали, что неясные правила и подходы, ориентированные на принуждение, ограничивают инновации и уменьшают возможности для инвесторов, призывая к четким регуляторным рамкам и последовательному применению.
Подход к регулированию
Селиг и Аткинс предложили, чтобы регуляторы последовательно вводили новые требования, а не накладывали несколько обязательств одновременно, создавая пути для соблюдающих участников рынка. В заявлении был изложен подход к регулированию «минимально эффективной дозы», с правилами, сосредоточенными на материальных рисках и основанными на законодательной власти.
Проблемы фрагментированного надзора
Председатели отметили, что фрагментированный надзор создает регуляторные пробелы на рынках «on-chain», где функции торговли, клиринга, расчетов и хранения часто интегрированы. Юрисдикционные разделения между агентствами создают дублирующие требования, которые снижают эффективность и ясность регулирования, согласно заявлению.
Конкуренция между юрисдикциями
Project Crypto направлен на устранение регуляторных конфликтов путем согласования определений между агентствами, координации обязанностей по надзору и обеспечения обмена данными между регуляторами. Цель состоит в том, чтобы предотвратить дублирование регистраций для аналогичных продуктов, говорится в заявлении.
Председатели предупредили, что глобальные юрисдикции конкурируют за привлечение цифровой активности, некоторые из них внедряют более легкие регуляторные рамки, в то время как другие вводят ограничения, которые могут замедлить развитие рынка. Они утверждали, что чрезмерно строгие регуляции могут привести к тому, что инновации переместятся в другие юрисдикции.
Призыв к действиям Конгресса
Аткинс призвал Конгресс принять законопроект CLARITY и более широкое законодательство о рыночной структуре, назвав законодательные действия срочными. Он также выразил поддержку расширению доступа к криптоактивам для пенсионных счетов.
Оба председателя заявили, что законодательные действия должны сопровождаться согласованными планами реализации, чтобы обеспечить ясность в регулировании. В заявлении подчеркивалось, что регуляторы должны адаптировать правила к новым технологиям, а не применять устаревшие рамки, сосредоточив внимание на материальных рисках.
Приоритетные области регулирования
Регистрация, раскрытие информации, хранение, клиринг и мониторинг были определены как приоритетные области на ближайшую перспективу. Инициатива создает давление на Конгресс для установления законодательных рамок для рынков цифровых активов, при этом председатели указывают, что согласованная реализация регулирования последует за прогрессом в законодательстве.
