Регулирование стейблкоинов и токенизированных депозитов
Министерство финансов Великобритании намерено регулировать стейблкоины и токенизированные депозиты как платежные услуги. В поддержку этой инициативы будут разработаны новые правила, организована координация с Банком Англии и выделено £1 миллион на пилотные проекты в области финтеха. Министерство использовало Лондонскую неделю финтеха, чтобы продемонстрировать свои амбициозные планы по интеграции цифровых денег в основную платежную систему страны.
Единая система регулирования
Согласно отчетам о недавних заседаниях и брифингах министерства, опубликованным во вторник, министры хотят, чтобы стейблкоины, обеспеченные фиатом, и токенизированные банковские депозиты регулировались в рамках единой системы, а не рассматривались как отдельная крипто-ниша. Экономический секретарь министерства финансов Люси Ригби сообщила Комитету по регулированию финансовых услуг Палаты лордов, что включение стейблкоинов в правила платежей позволит Великобритании разработать «рамки платежей, которые обеспечивают как традиционные, так и токенизированные платежи в согласованной и комплексной форме».
Возрождение плана 2022–2023 годов
Эта позиция фактически возрождает план 2022–2023 годов, впервые предложенный при предыдущем правительстве, изменить Регламент о платежных услугах так, чтобы стейблкоины, обеспеченные стерлингом, использованные в платежных цепочках Великобритании, были явно охвачены законом. В соответствии с новой моделью стейблкоины, используемые в качестве платежных инструментов, будут находиться в рамках режима эмиссии, который связан с более широкой системой регулирования криптоактивов Закона о финансовых услугах и рынках. Системные стейблкоины, номинированные в фунтах стерлингов, будут находиться под совместным надзором Банка Англии и FCA.
Токенизированные депозиты как дополнительная опора
Параллельно токенизированные депозиты — коммерческие банковские деньги, выпущенные на блокчейн-платформе — рассматриваются как дополнительная опора, предоставляя банкам путь к ончейн-деньгам, который сохраняет существующую двухуровневую систему. Сотрудники Банка Англии уже начали расширять Песочницу цифровых ценных бумаг, чтобы включить как токенизированные депозиты, так и регулируемые стейблкоины в качестве расчетных активов, позволяя регуляторам наблюдать за реальными примерами использования, прежде чем закрепить постоянный режим.
Новый план интеграции
Новый план интеграции министерства финансов основывается на этой работе, с выделением около £1 миллиона на новые эксперименты в области финтеха, использующие эти инструменты в платежах, управлении казначейством и трансакциях через границу. Политические аналитики отмечают, что, хотя глобальные дебаты часто ставят цифровые валюты центральных банков против частных стейблкоинов, Великобритания тихо продвигает «третий путь», который сильно опирается на токенизированные депозиты как программируемые, круглосуточные расширения традиционных банковских денег.
Как указано в одном из недавних отраслевых брифингов, токенизированные депозиты — это «не новая форма денег», а новый уровень инфраструктуры, предназначенный для сохранения создания кредитов и гарантий депозитов внутри банковской системы, даже когда расчеты происходят на блокчейне.
Скоординированная попытка сделать Великобританию предпочтительной юрисдикцией
В совокупности единая структура министерства финансов, консультации Банка Англии по системным стейблкоинам и внимание FCA к платежам со стейблкоинами в 2026 году предполагают скоординированную попытку сделать Великобританию предпочтительной юрисдикцией для регулируемых цифровых платежных активов в пост-Брекзитном ландшафте. Если регуляторы смогут сбалансировать пруденциальные меры защиты с реальным пространством для экспериментов, лондонский финтех-сектор может в конечном итоге установить шаблоны, которые другие финансовые центры будут копировать, а не конкурировать с ними.
