Уход Хестер Пирс из SEC
Хестер Пирс планирует покинуть Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) 2 октября, оставив председателю Полу Аткинсу и комиссару Марку Уйеде заниматься предложением о крипто-оферте, которое все еще открыто для комментариев. Агентство может законно функционировать с двумя комиссарами. Вопрос в том, согласны ли они с тем, что должны сказать его окончательные правила, и именно этот вопрос поднимает ее выход.
Предложение о крипто-оферте
Самое крупное предложенное правило о крипто-оферте SEC не может быть окончательно утверждено до завершения общественного обсуждения, срок которого истекает 20 октября. Хестер Пирс планирует покинуть комиссию 2 октября, согласно ее письму об отставке. Подсчитайте даты: последние 18 календарных дней общественного обсуждения Регламента Криптоактивов наступят после того, как комиссар, возглавлявший Крипторабочую группу агентства, уйдет.
Кворум SEC
Это не останавливает предложение. Это также не препятствует голосованию двух комиссаров, которые, как ожидается, останутся: председателя Пола Аткинса и комиссара Марка Уйеды. Правило кворума SEC позволяет комиссарам, находящимся в должности, составлять кворум, когда менее трех занимают свои посты. Федеральный апелляционный суд подтвердил это положение почти 30 лет назад.
Вопросы после ухода Пирс
Вопрос после ухода Пирс менее драматичен и более значим: могут ли Аткинс и Уйеда согласовать окончательный текст после поступления комментариев, и кто будет нести ответственность за работу рабочей группы до этого решения? Пирс не была единственным официальным лицом, формирующим повестку дня.
«Аткинс председательствует в комиссии и публично поддерживает предложение. Уйеда помог запустить Крипторабочую группу, когда исполнял обязанности председателя в январе 2025 года, и выпустил собственное заявление в поддержку августовского предложения.»
Статус Пирс и ее уход
Пирс присоединилась к SEC в 2018 году. Страница о членах комиссии в настоящее время перечисляет ее вместе с Аткинсом и Уйедой и говорит, что ее срок истек в 2025 году; комиссары SEC могут оставаться на ограниченный срок после истечения срока, если их не заменили. Она ранее указывала, что присоединится к Юридической школе Университета Реджент, что привело к тому, что ранние сообщения помещали ее уход в ноябре.
Обсуждение Регламента Криптоактивов
Ожидаемая повестка Регламента Криптоактивов, файл S7-2026-27, дает этому изменению необычно четкую меру. SEC выпустила предложение 18 августа. Федеральный реестр опубликовал его 21 августа. В досье указан срок 20 октября для общественных комментариев.
Исключения из регистрации
Предложенное правило содержит два специализированных исключения из регистрации Закона о ценных бумагах для инвестиционных контрактов, связанных с криптоактивами: одно на сумму до 5 миллионов долларов в течение четырех лет и другое на сумму до 75 миллионов долларов за любой 12-месячный период. Оно предлагает условный путь для актива, чтобы перестать подпадать под инвестиционный контракт, как только обещанная основная управленческая работа завершена.
Процесс голосования и комментарии
SEC должна рассмотреть комментарии, решить, следует ли пересмотреть проект, и проголосовать за окончательное правило, прежде чем новые исключения смогут вступить в силу. Существенная переработка может потребовать дальнейшего уведомления и комментариев. Срок 20 октября начинает следующий этап; это не срок, в который комиссия должна одобрить меру.
Заключение
Уход Пирс меняет то, как читать ее уход. Утрата комиссара уменьшает количество принимающих решения и оставляет меньше пространства для переговоров по оспариваемому окончательному тексту. Это не отключает SEC. Разница имеет значение, потому что проект, решающий, следует ли подать комментарий до 20 октября, не должен предполагать, что его подача поступит в агентство, юридически неспособное завершить работу.
Эта статья не является финансовым или инвестиционным советом. Всегда проводите собственное исследование.
