Поддержка ЕЦБ контроля над крипто-компаниями
Европейский центральный банк (ЕЦБ) выразил поддержку предложению о передаче контроля над крупнейшими крипто-компаниями Европы регулятору рынков ЕС. В пятницу ЕЦБ опубликовал официальное мнение, в котором заявляет о полной поддержке передачи надзора за «системно важными» трансграничными организациями, включая крупные торговые платформы и поставщиков криптоактивов (CASPs), Европейскому органу по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
По мнению центрального банка, эти предложения «представляют собой амбициозный шаг к более глубокой интеграции капитальных рынков и надзора за финансовыми рынками в рамках Союза». Хотя данное мнение не имеет юридической силы для законодателей, оно придаёт значительный политический импульс тому, что станет самым значительным изменением в правилах ЕС по цифровым активам с момента начала внедрения рамок Markets in Crypto-Assets (MiCA) в 2023 году.
Ограничение «форум-шопинга» в крипто-секторе
Согласно действующим правилам MiCA, крипто-компании могут получить лицензию в одном государстве-члене ЕС и затем «паспортировать» эти услуги по всему блоку. Эта схема привела к фрагментированному ландшафту, где компании выбирают конкретные страны на основе благоприятного местного надзора. Например, Kraken работает из Ирландии, в то время как Coinbase и Bitstamp базируются в Люксембурге. Bitpanda сохраняет своё основное присутствие в Австрии, хотя её подразделение по управлению активами зарегистрировано в Германии.
Центральный банк утверждает, что «передача полномочий по авторизации, мониторингу и принуждению для всех CASPs» от национальных органов к ESMA «обеспечит согласованность надзора, снизит фрагментацию и смягчит трансграничные риски на рынках криптоактивов, тем самым поддерживая финансовую стабильность и целостность единого рынка».
Противодействие изменениям и необходимость централизованного надзора
Противодействие изменениям возникло в таких странах, как Мальта, известная как центр для компаний цифровых активов. Критики там утверждают, что шаг преждевременен, отмечая, что конкретные требования MiCA для поставщиков услуг станут полностью активными только в декабре 2024 года. Однако ЕЦБ указал на растущие связи между традиционными кредиторами и криптоиндустрией как на причину срочности.
Он предупредил, что банки, предлагающие криптоуслуги или сотрудничающие с компаниями цифровых активов, могут позволить волатильности передавать «шоки в финансовую систему». Чтобы предотвратить это, банк подчеркнул «необходимость централизованного надзорного режима Союза для CASPs, способного решать системные риски, возникающие от CASPs с значительной деятельностью, предотвращая миграцию рисков в банковскую систему и защищая финансовую стабильность».
Для успешной реализации плана ЕЦБ отметил, что ESMA должна получить достаточно финансирования и персонала для управления увеличенной нагрузкой по контролю за сектором. Предложение теперь переходит в период переговоров между правительствами и законодателями ЕС, что означает, что изменения, вероятно, будут окончательно утверждены в законе через несколько месяцев.
