Предупреждение Рона ДеСантиса о CBDC
Незадолго до начала своей президентской кампании от Республиканской партии в 2024 году Рон ДеСантис описал мрачное будущее, нависающее над горизонтом. Он предупредил, что цифровая валюта центрального банка (CBDC) может позволить федеральному правительству внедрить «пробужденную политику» в повседневную жизнь американцев — от ограничения покупок бензина для борьбы с изменением климата до мониторинга покупок огнестрельного оружия.
Законопроект 314 и его последствия
В то время он охарактеризовал усилия администрации Байдена по исследованию CBDC как зловещие. Почти три года спустя после его речи, осуждающей «Цифровой доллар Большого Брата», ДеСантис, похоже, готов подписать законопроект, который создаёт регуляторную основу для стейблкоинов во Флориде, расширяя контроль штата над цифровыми активами.
Законодательство, известное как Законопроект 314, было единогласно принято 6 марта Сенатом штата Флорида. Оно требует от компаний, выпускающих стейблкоины в Солнечном штате, фиксировать транзакции на сумму более 10 000 долларов, что перекликается с существующими правилами по борьбе с отмыванием денег.
Сложности и противоречия
Однако это также может усложнить позицию ДеСантиса против потенциального превышения полномочий со стороны правительства. Поскольку губернатор ещё не видел законопроект в окончательной форме, пресс-секретарь ДеСантиса сообщил изданию Decrypt, что он не может комментировать возможные конфликты.
Для ясности, ДеСантис пока не указал, подпишет ли он законопроект, который является одним из первых усилий на уровне штата по установлению правил, соответствующих федеральному закону GENIUS.
«В случае ДеСантиса это гораздо сложнее», — отметил Николас Энтони, аналитик политики в Институте Като. «Он построил свою кампанию на противостоянии ‘Большому Брату’ и федеральному правительству, но в этом смысле он как бы передаёт им ключи от замка.»
Различия между стейблкоинами и CBDC
В то время как стейблкоины выпускаются частными компаниями, такими как Circle, в публичных сетях, таких как Ethereum, CBDC являются цифровыми активами, выпускаемыми государствами для выполнения функций наличных. Стейблкоины в США часто привязаны к доллару через резервы наличных и казначейских облигаций, в то время как CBDC будет иметь «полную веру и кредит» федерального правительства.
Законодательные инициативы и будущее
Когда ДеСантис предупреждал о CBDC в 2023 году, он подписал законопроект, запрещающий «централизованный цифровой доллар» во Флориде. На прошлой неделе Сенат США принял законопроект о жилье, который запретит создание CBDC до 2030 года, если законопроект в конечном итоге будет подписан в закон президентом Дональдом Трампом.
На этой неделе сенатор штата Флорида Колин Бертон, спонсор Законопроекта 314, сообщила Decrypt, что законодатели быстро приняли законодательство. Она указала на крайний срок в июле, когда штаты могут подать заявки на независимое регулирование определённых стейблкоинов.
«Очевидно, что нам нужно обратиться к федеральному правительству и работать с ними, чтобы у нас была возможность регулировать стейблкоины здесь», — сказала она.
Проблемы с финансовым наблюдением
Зеленый свет дал бы Офису финансового регулирования Флориды (OFR) возможность стать основным регулятором в пределах штата. Это даст полномочия аннулировать лицензии в случаях, связанных с соблюдением нормативных требований, финансовой отчетностью и преступной деятельностью.
В 2022 году OFR опубликовал документ о регуляторных вопросах, касающихся криптовалют, описывая изъятие цифровых активов как сложное из-за самосохранительного характера большинства криптокошельков.
«CBDC создают много проблем с финансовым наблюдением и контролем, но они не изобретают проблемы из ниоткуда», — отметил Энтони из Като.
Заключение
Что касается закона GENIUS, бывший представитель США Маржори Тейлор Грин (R-GA) утверждала в X в декабре, что законодательство содержит положение, которое позволит правительству ввести CBDC через заднюю дверь. «Я поддерживаю криптовалюту, но я никогда не поддержу предоставление правительству возможности отключить вашу способность полностью контролировать свои деньги и покупать и продавать», — добавила она.
Хотя ДеСантис выступал против CBDC наряду с другими консервативными фигурами, такими как Трамп и сенатор Тед Круз (R-TX), большинство лидеров Палаты представителей, включая Тома Эммера (R-MN), были одними из самых открытых критиков. В прошлом году он повторно представил законопроект о запрете CBDC.
В четверг Круз выразил обеспокоенность тем, что ограничения по CBDC, включенные в Закон о жилье 21 века, являются временными, указывая на то, что его борьба ещё не окончена.
«Это только приостанавливает разработку до 31 декабря 2030 года», — сказал он в пресс-релизе. «Мой законопроект против CBDC принимает правильный подход, навсегда запрещая Федеральной резервной системе когда-либо выпускать CBDC, прямо или косвенно.»
