Выступление Каролин Креншоу на мероприятии SEC Speaks
Комиссар США по ценным бумагам и биржам (SEC) Каролин Креншоу высказала мнение, что агентство «играет в регуляторный Дженгу» в своем подходе к криптоиндустрии и рыночному регулированию во время администрации Трампа. В своих комментариях на мероприятии SEC Speaks 19 мая она предостерегла от опасного разрушения «разрозненных, но взаимосвязанных правил» в области криптовалют и более широком рынке. Креншоу сравнила стабильность рынка с «вышкой Дженги», которую правила агентства «аккуратно создавали на протяжении многих лет», и которая может рухнуть, если некоторые правила будут отменены.
Отмена правил и неисполнение
Кроме того, она отметила, что SEC использует внутренние руководства, чтобы фактически отменить правила без должного анализа и общественного обсуждения, особенно в вопросах, касающихся криптовалют.
«Наши заявления по этим вопросам, связанным с криптовалютами, аналогичны подмигиванию, которое предназначено для передачи идеи, что мы не планируем строго применять наши законы в определенных ситуациях»
— добавила она.
Беспокойство о правоприменении
Kреншоу выражает свою обеспокоенность по поводу того, что регулятор уклонился от действий по принуждению на крипторынках, создав то, что она называет «регуляцией через неисполнение».
«Меня глубоко беспокоит отказ Комиссии от значительных участков нашей программы правоприменения»
— подчеркнула она.
Репутация SEC на суде
Также Креншоу, оставшаяся единственным демократическим комиссаром SEC, сказала, что такой «разворот» агентства может подорвать его репутацию в суде и вызвать сомнения в «давней и фундаментальной судебной практике». Она, отметивший крах FTX в 2022 году как пример потенциального «крипто-кризиса большого масштаба», сказала, что «эти риски не исчезли, но призывы к серьезному регуляторному контролю в последнее время значительно притихли».
Игнорирование рисков
Креншоу предостерегла, что игнорирование этих рисков может привести к повторению тяжких уроков, поскольку криптовалюта все больше переплетается с традиционными финансами. В отличие от этого, республиканские комиссары SEC поддержали принятие агентством crypto-сектора. Председатель SEC Пол Аткинс также отметил, что «крипторынки сталкивались с регуляторной неопределенностью на протяжении многих лет» и добавил, что агентству не следует препятствовать инновациям в криптоиндустрии.
Мнение других комиссаров
Комиссар Хестер Пирс, возглавляющая Криптографическую рабочую группу SEC, заявила, что подход агентства во время администрации Байдена «отходил от разумных регуляторных практик и нуждается в корректировке». Она также заявила, что криптовалюта не должна подпадать под юрисдикцию законов о ценных бумагах, так как «большинство криптоактивов на рынке сегодня не являются ценными бумагами».
«Даже если эти криптоактивы изначально предлагались и продавались как инвестиционные контракты, они больше не торгуются как ценные бумаги; многие из них функциональны»
— подчеркнула Пирс.
Комиссар Марк Уйеда выразил согласие с мнением своих коллег, утверждая, что SEC «должна предпринять меры для формирования уверенности в том, что регуляция через принуждение не будет использоваться для будущего формирования политики».
