Призыв к Конгрессу
Более 125 организаций и компаний призывают Конгресс сохранить вознаграждения за стейблкоины, предупреждая, что переосмысление Закона GENIUS ограничит выбор потребителей, ослабит конкуренцию и разрушит достигнутый с трудом регуляторный баланс. Коалиция групп цифровых активов и финтеха предприняла шаги, чтобы предотвратить возможные ограничения на стимулы для стейблкоинов.
Письмо Ассоциации Блокчейна
Ассоциация Блокчейна, торговая организация, базирующаяся в Вашингтоне и представляющая крипто- и блокчейн-компании, отправила письмо 18 декабря, предостерегая Конгресс от предложенных усилий по переосмыслению положений о вознаграждениях за стейблкоины в Законе GENIUS.
Линдси Фрейзер, главный политический директор Ассоциации Блокчейна, поделилась в социальной сети X: «Более 125 организаций и компаний согласны: отмена законных вознаграждений за стейблкоины отнимет деньги у потребителей, уменьшит выбор и подавит конкуренцию. Конгресс достиг компромисса в процессе принятия Закона GENIUS — и потребители выигрывают от реализации закона в его первоначальном виде.»
Содержание письма
Письмо, адресованное председателю Комитета по банковскому делу Сената Тиму Скотту и старшему члену Элизабет Уоррен, гласит:
«Мы, нижеподписавшиеся организации и компании, пишем, чтобы выступить против попыток переосмыслить и расширить запрет Закона GENIUS на проценты или доходность за пределами того, что принял Конгресс. Предложения ограничить или запретить вознаграждения или стимулы, предлагаемые платформами или другими третьими сторонами на вторичных рынках, вновь откроют решенный вопрос, подорвут тщательно согласованный компромисс, уменьшат выбор потребителей, подавят конкуренцию и внесут неопределенность в реализацию нового закона до того, как даже будут предложены регламенты.»
Различия в регулировании
Коалиция уточнила, что Конгресс намеренно запретил эмитентам стейблкоинов выплачивать проценты, сохранив при этом возможность платформ, посредников и других третьих сторон разрабатывать законные программы вознаграждений. Это различие, как указали подписанты, было задумано для смягчения проблем с балансом и трансформацией сроков, связанных с эмиссией, при этом позволяя инновации на уровне приложений.
Сравнение с традиционными системами
В письме также утверждается, что ограничение вознаграждений несправедливо поставит платежи стейблкоинов в невыгодное положение по сравнению с традиционными карточными системами, где банки регулярно предлагают стимулы, несмотря на участие в кредитной деятельности, создающей больший структурный риск.
Поддержка от отрасли
Подписанты включали крупные торговые группы и компании, такие как Crypto Council for Innovation, American Fintech Council, Bitcoin Policy Institute, a16z Crypto, Coinbase, Ripple, Kraken, Gemini, Paxos, Stripe, PayPal и Solana Policy Institute, наряду с десятками региональных ассоциаций блокчейна и организаций по защите прав.
Заключительные аргументы
В своих заключительных аргументах коалиция подчеркнула последствия для потребителей и конкуренции от пересмотра структуры Закона GENIUS и выделила широкий спектр поддержки со стороны отрасли за свою позицию. Письмо призывает:
«Мы призываем Конгресс отклонить любые усилия — будь то в законодательстве о рыночной структуре или в другом месте — ограничить или запретить законные вознаграждения, предлагаемые платформами или другими третьими сторонами в соответствии с Законом GENIUS. Сохранение баланса, достигнутого Конгрессом, имеет решающее значение для защиты потребителей, содействия конкуренции и обеспечения того, чтобы законодательство о рыночной структуре могло продвигаться на двусторонней и устойчивой основе, а не становилось средством для закрепления устаревших интересов за счет инноваций.»
Исследования и выводы
Коалиция также сослалась на внешние исследования, не нашедшие доказательств того, что принятие стейблкоинов привело к непропорциональному оттоку депозитов из местных банков, и указала на большой объем резервов, уже находящихся в банках в Федеральной резервной системе. Сторонники утверждают, что платежные стейблкоины, предлагающие более быстрое расчетное время, более низкие транзакционные издержки и прозрачность, могут расширить выбор потребителей, действуя в рамках регуляторных границ, уже установленных Конгрессом.
