Обеспокоенность сенатора Кита Келли
Сенатор штата Алабама Кит Келли, представляющий 12-й округ, выражает обеспокоенность по поводу потенциального воздействия федерального законопроекта о стейблкоинах, известного как закон GENIUS. Это заявление прозвучало два месяца спустя после подписания закона президентом США Дональдом Трампом.
Проблемы с законом GENIUS
В своей статье для 1819 News Келли отметил, что в законе GENIUS существует лазейка, которая может «разрушить» экономики сельских районов, таких как многие в Алабаме. По словам сенатора, законопроект позволит «платформам криптовалюты распределять финансовые вознаграждения», что может побудить людей выводить средства или закрывать счета в небольших местных банках штата.
«В отличие от крупных банков, местные банки зависят от местных депозитов для финансирования своих кредитов», — подчеркнул Келли.
«Если эти депозиты уменьшатся, их способность предоставлять кредиты физическим лицам, семьям и малым предприятиям будет значительно ограничена», — добавил он.
«Для наших сельских фермерских сообществ, где маржа невелика и сезонный денежный поток критически важен, потеря надежного кредитного партнера может быть разрушительной.»
Регулирование и поддержка закона
Хотя закон был подписан 18 июля, он не вступит в силу немедленно. Закон требует от Министерства финансов США и Федеральной резервной системы завершить регулирование, связанное с законопроектом, процесс, который начался в августе и включает общественные комментарии, сосредоточенные на выявлении незаконной деятельности.
Сторонники закона GENIUS утверждают, что он «будет способствовать инновациям» в США, устанавливая регуляторную ясность для эмитентов стейблкоинов. Тем не менее, некоторые эксперты предупреждают о других проблемах с законом, помимо опасений по поводу косвенной выплаты доходов эмитентами стейблкоинов.
«Лазейка для иностранных эмитентов не была достаточно исправлена», — отметил Тимоти Массад, научный сотрудник в Школе государственного управления имени Кеннеди при Гарвардском университете и бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), в интервью Cointelegraph в августе.
Критика и опасения
Критики утверждают, что закон может поставить эмитентов стейблкоинов, базирующихся в США, в невыгодное положение по сравнению с иностранными, создавая ограничительные правила. GENIUS позволяет иностранным эмитентам стейблкоинов работать в США, если они подчиняются «сравнимому» регуляторному и надзорному режиму, однако не определяет четко, что такое «сравнимый», по словам Массад.
Банковские группы также выражают обеспокоенность по поводу «лазейки» в законе GENIUS. Лазейка, на которую ссылался сенатор Келли, возникла из положения, в котором говорится:
«Ни один разрешенный эмитент платежного стейблкоина или иностранный эмитент платежного стейблкоина не должен выплачивать держателю любого платежного стейблкоина какую-либо форму процентов или дохода (будь то наличные, токены или другое вознаграждение) исключительно в связи с удержанием, использованием или хранением такого платежного стейблкоина.»
Однако текст законопроекта не указывает явно, что эмитенты стейблкоинов не могут использовать криптовалютные биржи или аффилированные лица для предложения доходов, потенциально обходя закон.
«Позволять этим криптовалютным компаниям функционировать как банки, предлагая вознаграждения или продукты с доходностью, не требуя от них соблюдения тех же правил, не является инновацией», — отметил Келли.
«Это регуляторный арбитраж, и это ставит под угрозу средства к существованию американских семей и наши местные экономики.»
Заключение
В августе Институт банковской политики выразил аналогичные опасения по поводу GENIUS, утверждая, что закон может привести к оттоку депозитов в размере 6,6 триллиона долларов из традиционных банков, нарушая поток кредитов в сообщества, которые на него полагаются. Время, когда Келли выразил свои опасения, было неясным, учитывая, что прошло несколько месяцев с тех пор, как республиканцы в Палате представителей и Сенате США начали разрабатывать законопроект, и около двух месяцев с момента подписания GENIUS.
Cointelegraph связался с сенатором Алабамы для комментариев, но на момент публикации ответа не было.
