Консультация FCA по регулированию криптофирм
Финансовый контрольный орган Великобритании (FCA) на прошлой неделе запустил новую консультацию, в рамках которой собирает отзывы по предложениям о регулировании деятельности криптофирм в стране. Консультация сосредоточена на том, как компании, предлагающие услуги с криптоактивами, должны соответствовать требованиям в области защиты потребителей, стандартов поведения и регуляторного надзора. Это часть более широкой дорожной карты FCA по криптовалютам, направленной на более тесное согласование обращения с криптоактивами и традиционными финансовыми услугами.
«Эти предложения продолжают наш прогресс к открытому, устойчивому и конкурентоспособному крипторынку, которому люди могут доверять,» — заявила регулятор. «Обязанность перед потребителем устанавливает соответствующие стандарты для криптофирм, обеспечивая их способность достигать хороших результатов для клиентов, одновременно поддерживая их в навигации по их финансовым вопросам.»
FCA добавила, что, хотя регулирование должно поддерживать инновации, оно не может устранить все риски, связанные с инвестициями в криптовалюту. «Мы хотим рынок, где инновации могут процветать, но где люди понимают риски,» — отметили они.
Области регулирования
Консультация охватывает широкий спектр политических областей, включая:
- обязанности по защите потребителей,
- возмещение и разрешение споров,
- стандарты ведения бизнеса,
- использование кредита для покупки криптоактивов,
- требования к обучению и компетенции сотрудников,
- применение режима старших менеджеров и сертификации,
- регуляторная отчетность,
- защита криптоактивов,
- обращение с розничным залогом в криптозаймах,
- ожидания относительно местоположения криптофирм.
Эти предложения являются частью более широких усилий властей Великобритании по полному включению криптоактивов в регуляторную сферу. В прошлом месяце Министерство финансов предложило законопроект, который подведет деятельность с криптоактивами под полный надзор FCA, расширяя полномочия регулятора за пределы его текущего фокуса на регистрации по борьбе с отмыванием денег.
Мнения экспертов
Министр финансов Великобритании Рэйчел Ривз заявила, что этот шаг укрепит глобальные позиции страны. Введение крипто в регуляторную сферу является «критически важным шагом для обеспечения позиции Великобритании как мирового финансового центра в цифровую эпоху,» — сказала она. Однако Великобритания также подверглась критике за более медленное движение по сравнению с другими крупными юрисдикциями в установлении комплексной крипторамки.
Представители отрасли предупреждают, что время может стать проблемой. Тим Меггс, соучредитель и генеральный директор лондонской компании по ликвидности цифровых активов и рыночным данным LO:TECH, заявил, что Великобритания потратила годы на консультации, в то время как конкуренты действовали более решительно.
«Великобритания потратила семь-восемь лет на консультации, в то время как другие юрисдикции внедрили рамки и привлекли таланты,» — сказал Меггс в интервью Decrypt. «Теперь вопрос в том, успеют ли правила появиться вовремя, чтобы иметь значение.»
Он также предостерег от фрагментированного принятия политических решений. «Самое критическое, нам нужно комплексное регулирование, а не разрозненные правила.»
Сравнение с другими юрисдикциями
В то время как ЕС решительно двигался в области криптополитики, Великобритания потратила время на обсуждения, утверждал он. «Качество имеет значение, но также и время. К тому времени, когда комплексное регулирование Великобритании появится, многие проекты уже уйдут в другие места,» — сказал он. Меггс указал на Регламент ЕС о рынках криптоактивов (MiCA) как на ориентир, наряду с юрисдикциями, такими как Сингапур и Португалия.
ЕС обеспечил регуляторную ясность, в то время как Сингапур сочетал правила с налоговыми стимулами и поддержкой правительства для строителей, добавил он, отметив, что такие страны, как Португалия, привлекли проекты через благоприятное налоговое обращение, а не более легкое регулирование.
Подход к регулированию
FCA также ищет мнения по поводу руководства по политике местоположения. В традиционных финансах компании обычно обязаны поддерживать физические офисы, старшее руководство и операционный контроль в юрисдикции. Применение той же модели к крипто, по словам Меггса, рискует обернуться против них.
«Протоколы DeFi трудно локализовать. Кто контролирует код на распределенных сетях?»
Более эффективным подходом, по мнению Меггса, было бы сосредоточиться на прозрачности и мониторинге, а не на требованиях к физическим офисам. Регуляторы могли бы обязать доступ к данным о транзакциях и рынке независимо от того, где зарегистрированы компании, или ввести стимулы — особенно налоговые — чтобы побудить компании поддерживать присутствие в Великобритании добровольно.
Влияние на отрасль
Недавние регуляторные изменения уже начали оказывать влияние на игроков отрасли. В начале этого месяца крипто-платежная компания Ripple сообщила, что получила одобрение от FCA на расширение своей платежной платформы в Великобритании. Регулятор предоставил компании как регистрацию криптоактивов, так и авторизацию электронного денежного учреждения, позволяя компаниям, базирующимся в Великобритании, использовать услуги Ripple для транзакций с цифровыми активами.
«Настоящая проблема больше не в регуляторной ясности. Это налоговая политика Великобритании с точки зрения личных, корпоративных и криптоаспектов,» — сказал Меггс. Он утверждал, что крипто-проекты будут приоритизировать запуск в юрисдикциях с «лучшим налоговым обращением», включая Португалию, Сингапур и Ближний Восток. «Политика местоположения может требовать присутствия,» — добавил он, «но не может требовать, чтобы Великобритания была действительно конкурентоспособной.»
