Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Regulierung von Kryptowährungen
Der Ausschuss der Staatsduma Russlands hat einen überarbeiteten Gesetzentwurf zur Regulierung von Kryptowährungen für die zweite Lesung genehmigt. Dabei wurde die vorgeschriebene Offenlegung von Krypto-Wallet-Adressen entfernt und Bestimmungen für krypto-finanzierte Investitionen sowie neue Übertragungsregelungen hinzugefügt.
Laut einer Erklärung, die über den Telegram-Kanal des Vorsitzenden des Ausschusses für den Finanzmarkt der Staatsduma, Anatoly Aksakov, geteilt wurde, unterstützt der Ausschuss eine aktualisierte Version des staatlich geförderten Gesetzentwurfs, der voraussichtlich in die zweite, substanzielle Lesung übergehen wird.
Die Aufzeichnungen auf der Website der Staatsduma wurden seit der Genehmigung des Gesetzentwurfs in der ersten Lesung im April noch nicht aktualisiert.
Wesentliche Änderungen im Gesetzentwurf
Zu den größten Änderungen gehört, dass der aktualisierte Entwurf von den Kryptowährungsinhabern nicht mehr verlangt, Wallet-Adressen offenzulegen. Stattdessen müssten die Nutzer lediglich Wallet-Bestände und Transaktionsvolumina melden. Aksakov erklärte, dass die Überarbeitung darauf abzielt, das Risiko zu verringern, dass sensible Informationen auf eine Weise offengelegt werden, die gegen Russland verwendet werden könnte.
Der überarbeitete Text führt auch eine Bestimmung ein, die es Investoren erlaubt, traditionelle Wertpapiere und russische digitale Finanzanlagen (DFAs) legal mit Kryptowährungen zu kaufen. Russlands DFAs sind tokenisierte Finanzinstrumente, die nach nationalem Recht ausgegeben werden und separat von Kryptowährungen reguliert sind.
Handelsmöglichkeiten und Beschränkungen
In einem weiteren Schritt sagte Aksakov, dass die Regierung auch plant, lizenzierten russischen Brokern und Vermögensverwaltern den Handel an ausländischen Kryptowährungsbörsen und über ausländische Krypto-Börsendienste zu ermöglichen. Er fügte hinzu, dass dieser Zugang von zusätzlichen Bedingungen abhängt, einschließlich der Frage, ob diese ausländischen Jurisdiktionen von den russischen Behörden als freundlich angesehen werden.
Die in früheren Versionen des Gesetzes enthaltenen Beschränkungen für Einzelinvestitionen bleiben unverändert. Aksakov bestätigte, dass nicht qualifizierte Investoren weiterhin auf bis zu 300.000 Rubel an den liquidesten Kryptowährungen pro Jahr über einen einzigen Vermittler beschränkt sind.
Neue Anforderungen und Gesetzesprozess
Die neueste Version führt auch eine neue Anforderung ein, bestimmte Überweisungen bis zu zwei Tage lang einzufrieren, wenn sie große Beträge ins Ausland oder an Dritte betreffen. Aksakov spezifizierte nicht die Schwelle, die die Verzögerung auslösen würde. Er klärte auch nicht, ob die Gesetzgeber einen früheren Vorschlag beibehalten hatten, der Russen die Nutzung von nicht verwahrten Kryptowährungs-Wallets, bei denen nur der Wallet-Besitzer die privaten Schlüssel kontrolliert, verbieten könnte.
Das Gesetz wurde erstmals im April in der ersten Lesung verabschiedet, als die Gesetzgeber vorschlugen, die Bank von Russland mit der Lizenzierung von Börsen, Brokern und anderen Teilnehmern des Krypto-Marktes zu beauftragen. Der Entwurf klassifizierte Kryptowährungen auch als Eigentum, was digitalen Vermögenswerten rechtlichen Schutz in Angelegenheiten wie Insolvenz und Scheidungsverfahren ermöglicht, während Zahlungen mit Kryptowährungen innerhalb Russlands weiterhin verboten bleiben, es sei denn, es handelt sich um genehmigten grenzüberschreitenden Handel.
Ausblick auf den neuen Krypto-Marktrahmen
Wenn der Gesetzentwurf seine verbleibenden Lesungen in der Staatsduma abschließt und die Genehmigung des Föderationsrates sowie des Präsidenten erhält, wird erwartet, dass er die Grundlage für Russlands neuen Krypto-Marktrahmen neben den digitalen Vermögensinitiativen des Landes bildet. Der Gesetzgebungsprozess erfolgt wenige Wochen bevor die Bank von Russland am 1. September den digitalen Rubel einführen soll, wobei große Banken und Händler beginnen werden, die digitale Zentralbankwährung gemäß dem zuvor angekündigten Rollout-Plan zu unterstützen.
