Annulation de la Réunion de la SEC sur la Réglementation des Cryptomonnaies
La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a annulé sa réunion ouverte prévue le 14 août concernant la réglementation des cryptomonnaies, retardant ainsi un vote sur la publication de règles proposées pour certaines offres d’actifs crypto. La réunion, qui devait se tenir à 10h00 (heure de l’Est), avait un seul point à l’ordre du jour : l’établissement d’un régime d’offre sur mesure pour certains contrats d’investissement impliquant des actifs crypto.
L’avis officiel de la SEC confirme que la réunion a été annulée, mais cette annulation ne doit pas être interprétée comme un retrait de la réglementation crypto par la SEC.
L’avis formel n’a fourni ni raison ni date de remplacement. Un porte-parole de l’agence a déclaré à Reuters que la réunion avait été reportée « en raison d’un problème de planification imprévu ». Aucune nouvelle date n’a été annoncée.
Engagement de la SEC envers la Réglementation Crypto
La SEC a également précisé que l’annulation de la réunion ne remet pas en cause l’engagement de l’agence à réaliser l’agenda du Président pour apporter de la certitude dans l’espace crypto. La preuve que la proposition reste active provient du système de révision réglementaire fédéral : Reginfo.gov répertorie actuellement la proposition « Crypto Assets » de la SEC, RIN 3235-AN38, comme en attente de révision. Cette règle proposée a été reçue le 12 août, deux jours avant la réunion prévue de la Commission, et n’a pas de délai légal.
L’ordre du jour de la SEC du 10 août décrivait l’action prévue de manière plus précise que certains rapports. Les commissaires devaient décider s’ils devaient émettre une proposition créant un régime d’offre sur mesure pour certains contrats d’investissement crypto. Comme l’a rapporté crypto.news, lorsque l’agence a programmé sa réunion sur les règles crypto du 14 août, un vote de la Commission pour publier la proposition aurait lancé un processus d’élaboration de règles, plutôt que d’imposer immédiatement des exigences contraignantes.
Propositions de Réglementation par le Président de la SEC
Le président de la SEC, Paul Atkins, a présenté le cadre de la réglementation crypto en mars. Dans ses remarques officielles, Atkins a déclaré que la Commission devrait envisager une exemption temporaire pour les startups, une exemption de collecte de fonds plus large et un abri sûr pour les contrats d’investissement. Il a donné des chiffres illustratifs allant jusqu’à quatre ans et environ 5 millions de dollars pour une exemption de startup. Une exemption de collecte de fonds distincte pourrait permettre jusqu’à 75 millions de dollars pendant une période de 12 mois. Ces chiffres ne sont pas des règles finales ni des seuils confirmés pour une proposition non publiée.
Atkins a également suggéré qu’un abri sûr pourrait clarifier quand un émetteur a terminé ou arrêté de manière permanente les efforts managériaux essentiels associés à un contrat d’investissement. La SEC et la CFTC ont séparément publié une interprétation en mars déclarant que les contrats d’investissement peuvent prendre fin. Cette action a clarifié la vision des agences sur la loi existante, mais n’a pas établi les exemptions envisagées dans la réglementation crypto.
Prochaines Étapes et Attentes
Le report de l’agence intervient alors que le Digital Asset Market Clarity Act attend également sa prochaine étape procédurale. Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a déposé une motion de clôture sur la motion de procéder à H.R. 3633 le 7 août, avant que le Sénat ne se soit adjourné jusqu’au 14 septembre. Le calendrier officiel du Sénat indique que la motion de clôture mûrira à 14h15 le 15 septembre.
Atkins a également déclaré que seul le Congrès peut « préparer l’avenir » d’un cadre de structure de marché crypto complet. L’agence peut rédiger des règles en vertu de son autorité existante, mais elle ne peut pas donner indépendamment à la CFTC tous les pouvoirs envisagés par la législation. L’étape immédiate est d’attendre une nouvelle date de réunion de la SEC. Au 14 août, la page de réunion de l’agence marque toujours la session comme annulée et n’identifie pas une autre date.
La réglementation crypto reste par ailleurs répertoriée comme une règle proposée en cours de révision réglementaire fédérale. Si les commissaires approuvent plus tard la publication, la proposition passerait dans le processus de notification et de commentaire avant que la SEC puisse envisager des règles finales. Des projets d’agence distincts restent en cours pour la structure du marché crypto et les exigences des courtiers. Les responsables de l’agence ont également déclaré qu’ils développaient une « exemption d’innovation » pour le trading limité de certains titres tokenisés, mais ce projet reste inachevé.
Les deux dates les plus claires à surveiller sont donc une reprogrammation non annoncée de la SEC et l’étape procédurale du CLARITY Act du Sénat le 15 septembre. Jusqu’à ce que la SEC publie un nouvel avis, la proposition de réglementation crypto est retardée, mais pas annulée.
