Introduction du Projet de Loi 2946/2026
Le projet de loi 2946/2026, présenté par le député fédéral Jonas Donizette, vise à consacrer les règles relatives aux fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASPs) adoptées par la Banque centrale du Brésil dans la Résolution 519 et d’autres résolutions en tant que loi. Cela apportera stabilité et certitude au marché brésilien des cryptomonnaies ainsi qu’à ses utilisateurs.
Objectifs et Cadre Réglementaire
Actuellement, le Brésil évolue dans sa réglementation sur les cryptomonnaies pour créer un environnement plus stable et sécurisé tant pour les VASPs que pour les utilisateurs particuliers.
Le député Jonas Donizette a introduit ce projet de loi mardi, dans le but de réglementer les processus liés à l’exploitation des entreprises fournissant des services d’actifs virtuels. Ce projet vise à établir un cadre réglementaire stable pour les VASPs et leurs clients.
Résolutions de la Banque Centrale
Donizette souligne que l’objectif de cette loi est de donner une portée légale à plusieurs résolutions publiées par la Banque centrale, notamment :
- Résolution n° 519 de 2025 : établit les exigences que les VASPs doivent respecter pour être autorisés à opérer ;
- Résolution n° 520 : précise les règles concernant la fourniture de services d’actifs virtuels ;
- Résolution n° 521 : réglemente les types de transactions classées comme opérations de change.
Obligations et Réactions
Le projet impose également l’obligation de s’enregistrer auprès du régulateur compétent pour offrir des services crypto dans le pays, sans mentionner explicitement la Banque centrale du Brésil, qui supervise actuellement ces processus.
L’introduction de ce projet a suscité des réactions mitigées. Les médias locaux rapportent qu’il pourrait entraîner une vigilance accrue des VASPs et de leurs actions, ce qui contribuerait à alourdir la charge réglementaire déjà stricte pesant sur ces institutions au Brésil.
Cependant, d’autres estiment que cela profitera au marché des cryptomonnaies dans son ensemble, car ces exigences auront force de loi, apportant ainsi plus de stabilité à l’industrie, étant donné qu’elles ne pourront pas être modifiées aussi facilement que de simples règles.
Processus d’Adoption
Le projet en est encore à ses débuts et devrait être promulgué le jour de sa publication, mais il devra d’abord être discuté et approuvé par la Chambre des députés et le Sénat. La Banque centrale se concentrera sur la conception d’un cadre réglementaire pour les VASPs institutionnels, définis comme des organisations qui opèrent dans ce secteur.