Législation sur les biens non réclamés en Virginie
Le gouverneur de Virginie, Abigail Spanberger, a signé une législation qui met à jour les règles de l’État concernant les biens non réclamés pour inclure les actifs numériques. Cette loi exige que les crypto-monnaies dormantes soient conservées sous leur forme originale pendant au moins un an avant qu’une vente puisse avoir lieu.
Modifications apportées par le projet de loi HB 798
Introduit par le délégué C.E. Cliff Hayes Jr. (D), le projet de loi HB 798 modifie la loi de Virginie sur la disposition des biens non réclamés afin de créer un cadre légal pour les comptes d’actifs numériques dormants. Selon cette législation, les crypto-monnaies détenues dans des comptes dormants sont présumées abandonnées après cinq ans d’inactivité.
Spanberger a signé le projet de loi lundi, et celui-ci entrera en vigueur le 1er juillet 2026. Cette loi aligne la Virginie sur un mouvement croissant parmi les États visant à empêcher la conversion automatique des crypto-monnaies dormantes en espèces. La liquidation forcée peut entraîner des obligations fiscales pour les consommateurs sans leur connaissance ou consentement, et efface tout potentiel de hausse si les prix augmentent après que les actifs ont été remis à l’État.
Réactions et implications
Le projet de loi HB 798 a été adopté par la Chambre avec un vote de 96-2 et a été approuvé par le Sénat avec un vote de 40-0 avant d’atteindre le bureau de Spanberger. Le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, a salué la loi comme une « bonne nouvelle » dans un tweet, ajoutant qu’elle « met à jour le statut des biens non réclamés de l’État pour inclure les actifs numériques et garantit qu’ils sont transférés en nature. »
Paul Howard, directeur senior chez la société de trading crypto Wincent, a déclaré à Decrypt que cela « définit la garde des actifs non réclamés par l’État, plutôt que le contrôle de l’État sur les actifs privés. » Il a également ajouté que cela « renforce probablement la Virginie en tant qu’État où les entreprises et les particuliers peuvent se sentir en confiance pour domicilier leurs avoirs ou leurs successions. »
Conditions de transfert et protection des détenteurs
En vertu de la loi, les détenteurs ayant un accès complet à la clé privée doivent transférer les actifs dormants à l’État dans leur forme native, tandis que ceux ayant seulement un accès partiel doivent les conserver jusqu’à ce qu’un transfert complet soit possible. Le trésorier de l’État est interdit de vendre tout actif numérique livré pendant au moins un an.
Le projet de loi protège également les détenteurs faisant face à des barrières techniques, exigeant qu’ils notifient l’administrateur par écrit s’ils « croient raisonnablement qu’ils ne peuvent pas liquider les actifs numériques« , après quoi l’État déterminera une alternative.
Le projet de loi HB 798 stipule que l’administrateur « peut ensuite ordonner à ce détenteur d’actifs numériques non réclamés de liquider les actifs numériques signalés mais non remis pas moins d’un an après le dépôt d’un rapport. » Les propriétaires qui déposent une réclamation dans cette période ont droit au plus élevé entre le produit de la vente ou la valeur marchande au moment de la réclamation.
Comparaison avec d’autres États
En octobre dernier, le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé le projet de loi 822 du Sénat, interdisant la liquidation forcée des crypto-monnaies non réclamées et permettant la conversion seulement 18 à 20 mois après le dépôt, les demandeurs ayant droit soit à leurs actifs, soit aux produits.
Le délai d’abandon de cinq ans « semble raisonnable » et « améliorera la confiance dans la crypto, » a noté Howard. « Cela devrait encourager les organismes d’État à travailler avec des fournisseurs de liquidité réputés et des contreparties de l’industrie réglementée pour liquider les avoirs, » a-t-il ajouté, en pointant l’exemple de la vente de Bitcoin en Allemagne en juillet 2024 comme un exemple d’exécution de liquidation médiocre. « Espérons que cette approche aux États-Unis signale un meilleur engagement avec les bureaux de gré à gré pour ce type de transactions, » a-t-il conclu.
