Introduzione
Dodici senatori democratici hanno presentato martedì un quadro unificato di regolamentazione per le criptovalute, ponendo fine a mesi di silenzio pubblico sulla legislazione riguardante gli asset digitali. Secondo un rapporto di Axios, il gruppo include Mark Warner (Virginia), Kirsten Gillibrand (New York), Cory Booker (New Jersey), Adam Schiff (California) e Ruben Gallego (Arizona), tra gli altri, che in precedenza avevano evitato di esprimere posizioni chiare su progetti di legge completi riguardanti la struttura del mercato delle criptovalute. Questo segna la prima posizione coordinata dei Democratici sulla regolamentazione delle criptovalute, dopo che i Repubblicani hanno dominato le conversazioni legislative per tutto il 2025, con il partito che ora cerca di influenzare dibattiti che si sono svolti in gran parte senza il loro contributo.
“Dobbiamo ai milioni di americani che partecipano a questo mercato creare regole chiare che proteggano i consumatori e salvaguardino i nostri mercati,” hanno scritto i senatori nella loro dichiarazione congiunta.
Dettagli del Quadro Democratico
Le disposizioni chiave del quadro prevedono la chiusura delle lacune normative dove non esistono regole chiare per il trading e l’emissione di asset digitali, creando al contempo percorsi per gli emittenti per fornire adeguate informazioni ai consumatori. Sotto la loro proposta, la Securities and Exchange Commission (SEC) sarebbe tenuta a integrare rapidamente le piattaforme di asset digitali esistenti nel suo quadro normativo, con meccanismi di supervisione appropriati.
Il piano prevede anche che le piattaforme di criptovalute si registrino presso il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) per prevenire attività di finanziamento illecito e rafforzare le misure contro il riciclaggio di denaro. Inoltre, il quadro garantisce che sia la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) che la SEC ricevano personale e finanziamenti adeguati per svolgere i loro compiti di supervisione ampliati nello spazio degli asset digitali.
Undici dei dodici senatori avevano precedentemente votato a favore della legislazione sulle stablecoin, approvata dal Congresso all’inizio di quest’anno, il che indica una certa cooperazione bipartisan su specifiche regolazioni delle criptovalute. Tuttavia, il quadro mira specificamente a contrastare il crescente coinvolgimento dell’ex Presidente Trump nell’industria delle criptovalute, proponendo di bloccare funzionari eletti e le loro famiglie dall’emissione, endorsement o profitto da asset digitali.
“Dobbiamo anche assicurarci che gli asset digitali non vengano utilizzati per finanziare attività illecite o per arricchire politici e le loro famiglie,” ha sottolineato la dichiarazione.
Un Contesto Più Ampio Mostra i Democratici in Ritardo
Questa posizione coordinata emerge dopo significative divisioni interne tra i Democratici, diventate evidenti durante accesi incontri a porte chiuse a giugno, dove i membri del partito si sono scontrati su approcci politici riguardanti le criptovalute. Il quadro segue un sostanziale slancio Repubblicano sulla legislazione relativa alle criptovalute, incluso il grande progetto di legge del Senato di luglio del presidente della Commissione Bancaria Tim Scott, che è passato da 35 a 182 pagine nelle versioni successive.
La senatrice Cynthia Lummis (R-WY) ha precedentemente spinto per scadenze aggressive per consegnare la legislazione sulla struttura del mercato sulla scrivania di Trump prima del Giorno del Ringraziamento, il che ha messo pressione sull’impegno Democratico. Nel frattempo, la regolamentazione delle criptovalute è diventata una priorità congressuale principale, con gruppi industriali come Fairshake che hanno investito 195 milioni di dollari nelle elezioni del 2024 per influenzare i risultati legislativi.
La formazione di un Caucus Congiunto Bipartisan sulle Criptovalute a marzo 2025 ha mostrato un crescente slancio istituzionale per una legislazione favorevole alle criptovalute oltre le linee di partito. Tuttavia, le negoziazioni sui progetti di legge sul trading di criptovalute al Senato rimangono difficili, con i Repubblicani incerti riguardo alle concessioni necessarie per garantire i sette voti Democratici richiesti per l’approvazione.
Il quadro Democratico posiziona il partito come alla ricerca di approcci più restrittivi rispetto ai Repubblicani, in particolare riguardo ai conflitti di interesse e ai requisiti di supervisione bipartisan. La senatrice Elizabeth Warren (D-Mass.) continua a opporsi alla legislazione sulle criptovalute, sostenendo che le proposte Repubblicane creerebbero un “superautostrada” per la corruzione nell’amministrazione Trump.
Il quadro ora prepara le negoziazioni tra Democratici favorevoli alle criptovalute e Repubblicani che devono colmare le differenze politiche su priorità di enforcement, conflitti presidenziali e giurisdizione normativa. Con la legislazione completa sulla struttura del mercato delle criptovalute che affronta un percorso più complesso rispetto al progetto di legge bipartisan sulle stablecoin, approvato con un sostanziale supporto Democratico, le negoziazioni di successo determineranno se una regolamentazione significativa delle criptovalute avanza prima della fine del 2025.
