Введение
Вашингтон, округ Колумбия — Исполняющая обязанности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Каролин Д. Фэм сегодня похвалила недавно объявленную политику Министерства юстиции, которая прекращает практику регулирования через уголовное преследование в отношении индустрии цифровых активов, существовавшую в последние годы. Она распорядилась сотрудникам CFTC соблюдать указания Президента и политику Администрации, соответствующую приоритетам и соображениям правоприменения в отношении цифровых активов Министерства юстиции. Это заявление стало актуальным в то время, когда Фэм сосредоточила ресурсы CFTC на делах, связанным с мошенничеством и манипуляциями.
Заявления Каролин Д. Фэм
«Слишком долго правоприменение со стороны нескольких федеральных агентств против инноваторов в сфере цифровых активов создавало несправедливость и неопределенность, что подрывает доверие к нормативному процессу и угрожает конкурентоспособности Америки», — отметила Фэм.
«Я приветствую политику Министерства юстиции, нацеленную на привлечению к ответственности недобросовестных участников, позволяя регуляторам устанавливать четкие правила, способствующие ответственной инновации. CFTC обязуется выполнять указания Президента, лежащие в основе этой политики, и уже предприняла важные шаги для прекращения регулирования через репрессии, перенаправляя ограниченные ресурсы на борьбу с мошенничеством и оказание помощи жертвам.
Руководящие принципы и приоритеты
«Сегодня, исходя из своей исключительной власти, я приказываю сотрудникам CFTC и Директору по правоприменению соблюдать Указ Президента 14219 о применении дискреции агентств в правоприменении для обеспечения законного управления.»
«В соответствии с указаниями Президента и политикой Администрации, я приказываю сотрудникам CFTC и Директору по правоприменению придерживаться приоритетов правоприменения Министерства юстиции в отношении цифровых активов, как это изложено в меморандуме Заместителя генерального прокурора, «Прекращение регулирования через уголовное преследование«, датированном 7 апреля 2025 года, в отношении текущих расследований, судебных разбирательств, а также других вопросов правоприменения.
Ограничения на регуляцию через правоприменение
«Для окончательного прекращения регулирования CFTC через правоприменение в последние несколько лет, я приказываю, в соответствии с политикой Министерства юстиции, воздерживаться от возбуждения обвинений в делах, касающихся цифровых активов, особенно если речь идет о «нарушении требований регистрации», если отсутствуют доказательства умышленного нарушения таких требований.»
«В соответствии с Указом Президента 14219, руководители агентств обязаны «приказать о прекращении всех таких исполнительных разбирательств, которые не соответствуют Конституции, законам или политике Администрации». Что касается текущих судебных дел CFTC в федеральном суде, CFTC не может прекратить дело или заключить соглашение без действий, требующих большинства голосов Комиссии. В настоящее время ни одна сторона не обладает большинством в Комиссии.
Обязанности и ответственность CFTC
«Я приказываю сотрудникам CFTC и Директору по правоприменению не выступать с судебными позициями или аргументами, противоречащими указаниям Президента, политике Администрации или политике Министерства юстиции.»
Под управлением исполняющей обязанности председателя Фэм, CFTC предприняла активные шаги для обеспечения законного управления и правоприменения. Вскоре после вступления в должность, Фэм перераспределила группы по правоприменению CFTC, чтобы прекратить регулирование через правоприменение и направить внимание на борьбу с мошенничеством и помощь жертвам.
Под ее руководством Дивизион правоприменения также выпустил новое досье о новой политике CFTC, нацеленной на продвижение самообнаружения, сотрудничества и исправлений. Эта инициатива позволяет своевременно завершать дела и прояснять ситуацию для компаний.
До настоящего времени почти два десятка компаний подключились к этой программе.
