Обращение сенаторов к Министерству финансов
Бипартийная группа сенаторов США обратилась к Министерству финансов с просьбой обеспечить, чтобы применение законов о стейблкоинах способствовало «сохранению и продвижению участия штатов». Группа, возглавляемая республиканцем Синтией Луммис, призывает Минфин гарантировать, что государственные органы смогут регулировать эмитентов стейблкоинов в процессе реализации закона GENIUS.
Содержание письма
В письме министру финансов Скотту Бессенту, отправленном во вторник, законодатели подчеркнули, что крайне важно, чтобы Минфин внедрил раздел закона, который позволяет определённым эмитентам регулироваться на уровне штатов «таким образом, который сохраняет и продвигает участие штатов». Закон GENIUS позволяет эмитентам стейблкоинов с рыночной стоимостью 10 миллиардов долларов или меньше регулироваться государственными органами, если в соответствующем штате действуют законы, аналогичные законопроекту.
На данный момент это означает, что все стейблкоины, кроме трёх: Tether (USDT), USDC и USDS (ранее Dai), могут регулироваться на уровне штатов, так как все они имеют рыночную стоимость выше 10 миллиардов долларов, согласно данным CoinGecko.
Запрос общественного мнения
В апреле Минфин запросил общественное мнение о том, как он планирует реализовать закон GENIUS на уровне штатов. Эти правила были подписаны президентом Дональдом Трампом в июле и касаются регулирования стейблкоинов и их эмитентов. Президент Трамп подписал закон GENIUS в июле 2025 года.
«Конгресс явно стремился сохранить двойную банковскую систему и важную роль государственных банковских агентств в надзоре за этим рынком»
— отметили сенаторы в своём письме. Они добавили, что предложение Минфина «не касалось временных рамок и процедурных требований, связанных с сертификацией штатов», что создает «неопределенность для штатов» и может быть интерпретировано как процесс, который является «однократным окном, фактически запрещающим будущие сертификации».
Необходимость гибкой структуры сертификации
Законодатели подчеркнули, что законодательные органы штатов различаются, и необходима гибкая структура сертификации, чтобы обеспечить участие штатов, когда у них есть правила, реализующие закон GENIUS.
«Штаты должны иметь возможность разрабатывать и запрашивать сертификацию режимов регулирования стейблкоинов по мере появления спроса на эти чартеры и в соответствии с возможностями законодательных графиков»
— говорится в письме.
К письму также подписались республиканские сенаторы Билл Хагерти, Кевин Крамер и Пит Рикеттс, а также демократы Кристен Гиллибранд, Анджела Алсобрукс и Кэтрин Кортес Масто. Общественные комментарии по предложению Минфина закрылись 2 июня, и теперь министерство готовит окончательное правило для публикации в Федеральном реестре.
Заключение
Журнал: Руководство по ведущим и развивающимся глобальным криптоцентрам: середина 2026 года.
