Закон о ясности в Соединенных Штатах
Закон о ясности в Соединенных Штатах вряд ли нуждается в дополнительной драме. За последний год этот еще не принятый криптозакон пережил множество стартов и остановок, мятежей в последний момент, полномасштабные межотраслевые битвы и разочарования со стороны законодателей. Однако после того, как он едва выжил после ключевого голосования в комитете две недели назад, законопроект наконец движется к финальному голосованию в Сенате.
Влияние на глобальную финансовую систему
Ставки не могут быть выше — и не только из-за того, что принятие Закона о ясности будет означать для Соединенных Штатов, но и для остального мира. Если закон будет принят, он официально легализует большинство криптовалютной деятельности в Соединенных Штатах. Однако из-за влияния Америки на глобальную финансовую систему язык законопроекта также отразится по всему миру и установит новый стандарт для регулирования криптовалют в других странах, утверждают заинтересованные стороны.
«США всегда были лидерами в глобальном финансовом регулировании, и цифровые активы не исключение», — сказала Кристин Смит, президент Solana Policy Institute, в интервью Decrypt.
Смит подчеркнула, что когда президент Дональд Трамп подписал закон GENIUS, сосредоточенный на стейблкоинах, прошлым летом, «юрисдикции по всему миру начали почти немедленно продвигать аналогичные рамки».
Стейблкоины и их регулирование
Действительно, в месяцы после принятия закона GENIUS Великобритания, Южная Корея и Канада представили сопоставимые политики по стейблкоинам. Гонконг и Япония также внесли изменения в свои существующие режимы стейблкоинов. Стейблкоины — это криптовалюты, привязанные к стоимости фиатных валют, обычно к доллару США. Они позволяют криптотрейдерам и пользователям входить и выходить из позиций или отправлять переводы за границу, не имея необходимости напрямую получать доллары или другие фиатные валюты.
До принятия закона GENIUS стейблкоины находились в правовой серой зоне в Соединенных Штатах, что остается верным для большей части криптовалютной индустрии, если Закон о ясности также не будет подписан в закон.
Широкий охват Закона о ясности
Закон о ясности гораздо шире по своему охвату, чем закон GENIUS, поскольку он устанавливает регуляторный режим для всех видов криптовалют, а не только для стейблкоинов. Он также устанавливает правила для обширной экосистемы децентрализованных финансов (DeFi) и определяет, какие меры криптоплатформы и проекты должны предпринять, чтобы предотвратить отмывание денег и уклонение от санкций.
Законопроект ретроактивно перепишет законы о ценных бумагах в Америке, которые были разработаны после Великой депрессии, чтобы включить исключения для вновь определенных категорий криптоактивов. В рамках этого режима подавляющее большинство существующих криптотокенов и торговых платформ будет регулироваться более мягким CFTC, в отличие от более строгого надзорного органа Wall Street, SEC.
Глобальное влияние и опасения
Принятие Закона о ясности, таким образом, скорее всего, окажет значительное влияние на глобальную экономику, масштабы которого значительно превышают закон GENIUS. Аналитики предсказывают, что если закон станет законом, институциональное принятие криптовалюты — и спрос на криптоактивы — взлетит до небес.
«Закон GENIUS установил прецедент, что когда США ведут, индустрия может стремительно развиваться», — сказал Кодди Карбон, генеральный директор торговой группы Digital Chamber, в интервью Decrypt.
Однако, как потенциальное глобальное влияние Закона о ясности вдохновляет сторонников, оно также вызывает беспокойство у противников законопроекта. «Уже слишком легко для террористов и преступников отмывать огромные суммы денег и перемещать их через границы», — сказала сенатор Элизабет Уоррен (D-MA), известный критик законопроекта, в интервью Decrypt.
Уоррен, ведущий демократ в мощном Сенатском банковском комитете, давно утверждает, что Закон о ясности будет способствовать отмыванию денег и уклонению от санкций, предоставляя криптопроектам юридическую неприкосновенность для предложения определенных инструментов конфиденциальности.
Защитники DeFi возразили, что такие инструменты защищают конфиденциальность пользователей. Во время ключевого голосования в комитете по законодательству на прошлой неделе председатель Сенатского банка Тим Скотт (R-SC) не позволил Уоррен внести поправку к законопроекту, поддержанную правоохранительными органами, которая ужесточила бы его положения, связанные с DeFi.
Однако даже если в Закон о ясности будет добавлен более строгий язык по незаконным финансам, некоторые критики законопроекта скептически относятся к тому, что изменения устранят проблему в глобальном масштабе. «Я не уверен, что некоторые из этих стран даже позаботятся о вопросах противодействия отмыванию денег», — сказал Бартлетт Нейлор, финансовый аналитик по политике в группе защиты прав потребителей Public Citizen, в интервью Decrypt.
