Новые правила для криптовалютных трансакций в Южной Африке
Южная Африка предложила новые правила, требующие, чтобы трансакции криптовалюты через границу проходили через авторизованных провайдеров и сообщались центральному банку. Это расширяет усилия страны по интеграции цифровых активов в свою финансовую контрольную систему. Согласно местным СМИ, Национальное казначейство Южной Африки и Южноафриканский резервный банк (SARB) в понедельник опубликовали проект Руководства по криптоактивам, в котором изложены условия, при которых криптотрансакции становятся регулируемыми трансакциями через границу, а также порядок их обработки.
Условия для трансакций через границу
Это предложение является частью продолжающейся реформы правил движения капитала в стране, впервые введенных в апреле. Согласно проекту, перемещение криптовалюты за границу будет квалифицироваться как трансакция через границу только в определенных ситуациях. Отчет в Финансовый надзорный департамент SARB (FinSurv) будет требоваться, когда криптоактивы перемещаются от местного авторизованного провайдера услуг криптоактивов (CASP) к оффшорному CASP или в частный неконтролируемый кошелек.
В предложении указано, что лица, желающие перевести криптовалюту за границу, должны будут использовать авторизованного провайдера, а не отправлять активы напрямую через нерегулируемые каналы.
FinSurv будет получать отчеты о таких трансакциях в рамках процесса мониторинга валютного обмена страны. Внутренние криптоактивности останутся вне этих требований отчетности. Покупка или продажа криптовалюты в южноафриканских рандах через местного авторизованного провайдера не будет рассматриваться как трансакция через границу в рамках предложенной структуры.
Ограничения и признание криптоактивов
На данный момент проект позволяет только физическим лицам перемещать криптоактивы за границу и только в рамках существующих валютных лимитов Южной Африки. SARB также заявила, что структура не признает криптоактивы в качестве законного платежного средства и в настоящее время не различает разные категории цифровых активов, поскольку дополнительные исследования все еще проводятся. Заинтересованные стороны могут подавать комментарии по проекту до 30 сентября.
Контроль и отчетность
Новое руководство следует за проектом Регламента управления движением капитала Южной Африки, опубликованным в апреле, который впервые предложил включить криптоактивы в систему контроля валютного обмена страны. Национальное казначейство и SARB заявили в апреле, что криптоактивы будут рассматриваться как форма капитала, перемещающегося через границы, ставя их наравне с другими регулируемыми активами в рамках режима движения капитала страны.
Это предложение также было разработано для замены Регламента контроля обмена Южной Африки, действующего с 1961 года.
Апрельское предложение ввело концепцию авторизованных провайдеров услуг криптовалюты, отчетности по транзакциям, требований к декларациям и административных штрафов за несоответствие. В то время чиновники казначейства заявили, что политика будет сосредоточена на отчетности, отслеживаемости и надзоре на основе рисков, а не только на одобрении каждой отдельной транзакции.
Цели и последствия
Согласно Reuters, структура отчетности предназначена для предотвращения использования криптоактивов для обхода существующих финансовых контролей Южной Африки, помогая властям выявлять незаконные финансовые потоки. Ограничивая трансакции за границу авторизованными провайдерами услуг, регуляторы будут получать данные о транзакциях через FinSurv, а не полагаться на переводы, проводимые вне регулируемой финансовой системы.
Это предложение поступает в то время, когда принятие криптовалюты продолжает расти в Южной Африке. Reuters, ссылаясь на аналитическую компанию Chainalysis, сообщила, что в стране уже есть сотни лицензированных провайдеров услуг виртуальных активов, в то время как несколько крупных банков разрабатывают крипто-продукты для институциональных клиентов.
Налоговая политика и отчетность
Последняя консультация следует за другим предложением по крипто-политике, опубликованным в июле Южноафриканской налоговой службой (SARS), которая выпустила проект руководства, объясняющего, как действующие налоговые законы применяются к цифровым активам. В отличие от последнего предложения по движению капитала, проект SARS сосредоточился на налогообложении, а не на регулировании валютного обмена.
Он подтвердил, что криптоактивы рассматриваются как нематериальные активы, а не как законное платежное средство или иностранная валюта в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Налоговый орган также изложил, как такие действия, как торговля криптовалютой, обмен токенов, стекинг, майнинг, участие в децентрализованных финансах и крипто-платежи могут вызвать налогооблагаемые события в соответствии с действующим законодательством.
Рамочная программа отчетности по криптоактивам
В то же время Южная Африка начала внедрение Рамочной программы отчетности по криптоактивам (CARF), в рамках которой провайдеры услуг криптовалюты будут собирать и сообщать выбранную информацию о клиентах и транзакциях в SARS. Первый отчетный период продлится с 1 марта 2026 года по 28 февраля 2027 года.
