Avance en el Euro Digital
El Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo ha aprobado su posición sobre el paquete del euro digital, avanzando en el trabajo legislativo relacionado con la propuesta de moneda digital del banco central que el Banco Central Europeo (BCE) desea tener lista para una posible emisión en 2029. El comité anunció el martes que los legisladores respaldaron la propuesta con una votación de 43 a 14.
Reglas y Funcionamiento del Euro Digital
La legislación propuesta establece las reglas sobre cómo funcionaría un euro digital, quién podría distribuirlo y qué salvaguardias se aplicarían a los usuarios y a las instituciones financieras. Fernando Navarrete Rojas, miembro del Parlamento Europeo, afirmó que la propuesta preserva la capacidad de los consumidores para elegir su método de pago preferido y describió el euro digital como un complemento al efectivo, en lugar de un reemplazo.
Según la propuesta del comité, el BCE emitiría el euro digital para su uso en toda la eurozona, a través de opciones de pago tanto en línea como fuera de línea. Se da la bienvenida al apoyo para garantizar la disponibilidad y aceptación del efectivo como moneda de curso legal y para avanzar en el euro digital.
Modelo de Transacciones y Protección de Datos
El borrador establece que las transacciones en línea se basarían en un modelo de cuentas, mientras que los pagos fuera de línea utilizarían valor almacenado localmente en un dispositivo. Los legisladores indicaron que la función fuera de línea operaría de manera similar al efectivo, ya que los usuarios perderían permanentemente los fondos almacenados en un dispositivo perdido.
La propuesta del Parlamento también incluye protecciones de privacidad basadas en tecnologías como las pruebas de conocimiento cero. El comité afirmó que estas herramientas permitirían la verificación de transacciones sin revelar información personal y que el BCE no tendría acceso a los datos de identificación de los usuarios.
Limitaciones y Distribución
Los legisladores propusieron límites en las tenencias individuales de euros digitales para reducir los riesgos para el sistema bancario. La Comisión Europea determinaría esos límites tras consultar al BCE y los revisaría periódicamente. El borrador prohíbe el pago de intereses sobre los saldos de euros digitales.
Las empresas podrían mantener euros digitales solo temporalmente para recibir pagos entrantes, generalmente por no más de 24 horas. La mayoría de los comerciantes tendrían que aceptar la moneda, aunque ciertos pequeños negocios y autónomos calificarían para exenciones si no aceptan ya pagos digitales. Los servicios básicos, incluyendo el acceso a cuentas y pagos, seguirían siendo gratuitos bajo la propuesta.
Marco de Distribución y Próximos Pasos
La legislación describe un marco de distribución que incluye bancos, proveedores de pagos, instituciones de dinero electrónico y empresas de criptomonedas reguladas. Las oficinas de correos también podrían participar en la distribución del euro digital en toda la eurozona. Antes de cualquier lanzamiento, el BCE debe completar los estándares técnicos, llevar a cabo programas de prueba y coordinar la implementación con los proveedores de pagos.
La propuesta prevé un período de implementación de al menos dos años después de la aprobación legislativa final.
Contexto y Consideraciones Futuras
La votación del comité sigue varios años de trabajo preparatorio por parte del BCE. El banco central comenzó a estudiar un euro digital en 2020 y ha declarado repetidamente que el proyecto tiene como objetivo preservar el acceso al dinero del banco central en un entorno de pagos cada vez más digital.
El miembro de la Junta Ejecutiva del BCE, Piero Cipollone, informó a los legisladores europeos a principios de este año que se esperan estándares técnicos en 2026, con pruebas piloto planificadas a partir de 2027. El BCE ha manifestado su deseo de estar técnicamente preparado para un posible lanzamiento en 2029, siempre que los legisladores aprueben el marco legal.
La aprobación del comité también se produce en un momento en que los responsables de políticas europeos continúan debatiendo el papel de las monedas digitales privadas. A principios de este mes, la miembro de la Junta Ejecutiva del BCE, Isabel Schnabel, advirtió que las stablecoins que se acercan a una capitalización de mercado de 300 mil millones de dólares podrían crear riesgos para la estabilidad financiera y fortalecer la posición internacional del dólar estadounidense, dado que la mayoría de las stablecoins en circulación están denominadas en dólares.
Al mismo tiempo, los proyectos del sector privado continúan avanzando bajo el marco de Mercados en Criptoactivos de la Unión Europea. En mayo, el consorcio bancario Qivalis se expandió a 37 instituciones miembros en toda Europa mientras se preparaba para lanzar una stablecoin regulada denominada en euros, prevista para la segunda mitad de 2026.
