Débat sur le CLARITY Act
Le directeur des politiques de Coinbase, Faryar Shirzad, a rejeté les affirmations selon lesquelles le CLARITY Act affaiblirait la sécurité nationale des États-Unis. Dans un post du 11 juillet sur X, il a déclaré que des règles cryptographiques floues laissaient aux acteurs malveillants la possibilité d’opérer en dehors des limites réglementaires strictes.
Shirzad a soutenu que le projet de loi déplacerait davantage d’activités liées aux actifs numériques vers un système de conformité fédéral, plutôt que de les laisser sous une supervision fragmentée. Il a précisé que la proposition soumettrait les courtiers, les négociants et les échanges de crypto aux obligations de la Bank Secrecy Act. Ces obligations incluent des programmes de lutte contre le blanchiment d’argent, des vérifications des clients, des rapports d’activités suspectes et la conformité aux sanctions.
« Ce n’est pas un laissez-passer pour la crypto », a-t-il écrit, qualifiant la proposition de mandat de sécurité strict.
Réactions et critiques
La sénatrice Elizabeth Warren a pris la position opposée. Elle a partagé un article de Richard Nephew, ancien directeur du Conseil de sécurité nationale pour l’Iran, et a écrit : « Tel qu’il est actuellement rédigé, le CLARITY Act est un ticket pour l’évasion des sanctions. » Nephew a soutenu que le projet de loi pourrait laisser certains participants à la finance décentralisée en dehors des obligations claires de la Bank Secrecy Act, rendant ainsi l’application plus difficile.
Le différend porte sur les entreprises de crypto qui doivent s’enregistrer, surveiller les transactions et répondre aux agences fédérales. Warren et d’autres critiques affirment que les exemptions pour certains services non-custodiaux pourraient créer des lacunes que des gouvernements étrangers, des groupes criminels et des entités sanctionnées pourraient exploiter.
Propositions et mesures
Un avis minoritaire du Comité bancaire du Sénat a soulevé des préoccupations similaires. Les partisans du projet de loi affirment que les lois existantes sur les sanctions resteraient en vigueur, tandis que le projet de loi ajouterait de nouveaux pouvoirs au ministère des Finances et à FinCEN. La fiche d’information du CLARITY Act du Comité bancaire du Sénat indique que le projet de loi applique les règles fédérales de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme aux intermédiaires d’actifs numériques centralisés.
Il crée également un pouvoir du Trésor connu sous le nom de Mesure spéciale 6, qui permettrait aux responsables de cibler des juridictions étrangères, des institutions ou des types de transactions liés à des risques majeurs de blanchiment d’argent d’actifs numériques. La proposition augmenterait le financement de FinCEN, exigerait des contrôles de risque dans les entreprises d’actifs numériques et créerait un programme d’échange d’informations entre le gouvernement et l’industrie.
Elle réglementerait également les kiosques de crypto et exigerait des études sur les mélangeurs, le financement illicite, les risques cybernétiques et les menaces à la sécurité nationale. Ces mesures soutiennent le cas de Shirzad, tandis que le débat sur les services décentralisés renforce la demande de Warren pour un langage plus strict.
État d’avancement du projet de loi
La dernière couverture de crypto.news indique que le personnel du Sénat prévoit de publier un projet de loi CLARITY fusionné durant la semaine du 13 juillet. Le nouveau texte combinera le travail des comités bancaire et agricole. Les négociateurs auraient ajouté plus de 70 pages, y compris des protections des consommateurs plus fortes et des modifications demandées lors des discussions bipartites.
Les dirigeants du Sénat visent une action possible en plénière durant la semaine du 20 juillet, mais plusieurs différends demeurent. Les législateurs continuent de négocier des règles éthiques, des récompenses pour les stablecoins, des protections pour la finance décentralisée et des garanties juridiques pour les développeurs de logiciels.
Crypto.news a rapporté que le sénateur Ron Wyden souhaite que le projet de loi final conserve des protections pour les développeurs qui ne contrôlent pas les fonds des clients. La Chambre a approuvé une version antérieure en juillet 2025, tandis que le Comité bancaire du Sénat a fait avancer son projet de loi par un vote de 15-9 en mai 2026. Les deux chambres doivent approuver un texte correspondant avant que le projet de loi puisse atteindre le président.
Le Sénat commence sa pause d’août le 7 août, laissant peu de temps pour le débat et les amendements. Le différend sur la sécurité nationale ajoute un autre test alors que les partisans cherchent à obtenir suffisamment de votes démocrates pour le passage avant que les législateurs ne quittent Washington pour l’été.
