Réglementations sur la Cryptomonnaie en Russie
La Banque centrale de Russie a annoncé que les transactions entre citoyens russes utilisant des portefeuilles auto-gérés ou un courtier réglementé vers un portefeuille auto-géré seront interdites à partir du 1er juillet 2027. L’institution a précisé que ces transactions ne peuvent être effectuées qu’avec des courtiers réglementés. Le gouvernement russe renforce ainsi son contrôle sur l’industrie de la cryptomonnaie et sur les détenteurs d’actifs numériques qui gèrent eux-mêmes leurs avoirs.
Cadre Légal et Transactions P2P
Dans une série d’explications concernant l’état actuel des réglementations sur la cryptomonnaie, la Banque de Russie a rappelé qu’en vertu de la Partie 1 de l’Article 30 de la Loi fédérale n° 282-FZ, les résidents russes peuvent transférer des actifs cryptographiques uniquement par l’intermédiaire de courtiers ou d’échanges agréés par la banque. Selon les données de la banque centrale, 13 organisations sont actuellement agréées en tant qu’échanges de devises numériques, y compris de grandes institutions telles que VTB Bank et Sberbank, ainsi que des organisations plus petites.
La banque a également abordé la légalité des transactions de cryptomonnaies de pair à pair (P2P) entre résidents russes, soulignant que celles-ci resteront autorisées jusqu’au 1er juillet 2027. En effet, la liste des transactions approuvées dans la Partie 1 de l’Article 30 de la Loi fédérale n° 282-FZ ne prévoit pas de transactions directes entre individus. De plus, les retraits des comptes de devises numériques hébergés par des échanges agréés vers des portefeuilles auto-gérés ne sont pas autorisés, même lorsque ces deux comptes appartiennent à la même personne.
Les transactions entre deux comptes numériques hébergés par des échanges agréés mais appartenant à des individus différents sont également interdites, conformément à la Partie 5 de l’Article 31 de la Loi fédérale n° 282-FZ.
Objectifs des Régulations et Adoption de la CBDC
Selon les analystes, l’objectif de ces mesures est d’assurer une visibilité totale sur le marché de la cryptomonnaie lorsque les Russes transfèrent des fonds vers des échanges locaux, permettant ainsi une surveillance accrue des mouvements de fonds et de l’évasion fiscale. En effet, les actifs numériques sont souvent utilisés pour effectuer des paiements et dissimuler des flux d’argent aux yeux des autorités nationales.
Néanmoins, le cadre réglementaire approuvé permet aux importateurs et exportateurs de régler des transactions avec des actifs numériques approuvés afin de contourner les sanctions internationales. En revanche, la banque a interdit l’utilisation de la cryptomonnaie pour les paiements internes.
La Banque centrale soutient plutôt sa monnaie numérique de banque centrale (CBDC), le rouble numérique, qui a quitté le mode pilote et a été lancé à l’échelle nationale en septembre. Le vice-ministre des Finances, Ivan Chebeskov, a estimé que les Russes possédaient près de 44 trillions de roubles en actifs cryptographiques.
Cependant, la migration vers des comptes internes devrait progresser lentement, le vice-président du conseil d’administration de Sberbank, Anatoly Popov, estimant que seulement 20 % des volumes échangés en Russie passeront aux échanges agréés, avec des avancées supplémentaires attendues dans les années à venir. Le vice-ministre des Finances a également indiqué que 20 millions de Russes avaient investi 3,7 trillions de roubles (environ 44 trillions de dollars) dans des actifs numériques.
